随着桐乡市经济的飞速发展，经济结构的弊端日益暴露，过分倚重几家工业规模上市企业导致桐乡市经济发展不平衡，政府制定政策过多倾向工业企业，造成的直接后果是桐乡市服务业发展水平较弱，没有一家大型的服务业龙头企业，多以小微企业为主，同时服务业的产业层次低，缺乏技术含量，提供的服务产品经济附加值低。鉴于此，桐乡市如果想要实现经济的良性可持续发展，政府就必须转变发展理念，制定政策时考虑到服务业小微企业的需求，提升桐乡市经济的整体发展水平。　　本文就政府对小微企业服务的职能进行了研究，首先从理论层面定义了小微企业的概念、界定范畴、政府的职能和政府与小微企业的关系，通过“双向协调”企业规模理论、市场失灵理论和服务型政府经济干预职能确立了政府可以通过经济干预促进小微企业发展的理论依据；其次，在研究桐乡市现状的过程中发现，政策制定缺乏针对性、服务部门权责不明、服务措施创新性不足是目前桐乡市政府职能存在的问题；再次，通过问卷调查的形式，进一步明确了小微企业在经营过程中面临的实际困难和对政府提供服务的需求情况；最后，综合以上分析，从加强对小微企业财税的扶持、完善小微企业金融服务体系和优化小微企业政府帮扶平台三个方面提出了相应的对策和建议。