控制性详细规划的科学性与适应性研究

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"控规"是随中国政治、经济等各种制度的改革而发展起来的规划形式,是城市规划及管理适应中国改革开放形势而进行的改革,实践证明他比别的规划形式具有更强的适应性.该文回顾了中国控制性详细规划的产生及发展历程,分析了其产生的背景、动因、发挥作用的原理及优势;分析了实施过程中存在的问题及成功的经验;思考并强调了控规的基本理论和城市建设的规律;探讨了科学性的内涵及体现.通过分析城市建设活动的影响在城市环境中作用变化的规律,提出确定土地使用强度的理论及方法,对土地使用强度的部分指标的量化确定方法也进行了初步的探索.参照国外控制规划的制度和方法,提出了增强控规编制和管理运作体制的科学性与适应性建议.
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