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BOT是近年来被世界上许多国家采用的新型投资、融资方式。其基本含义是东道国政府与私人投资者签订协议,将某一大型基础设施的投资、融资、经营和维护等特许经营权授予私人投资者,投资者在协议规定的特许期内,通过经营所得偿还项目的债务和回收投资,特许期满后无偿地将该基础设施移交给东道国政府。BOT方式能有效吸引外资进入基础设施建设,对于包括中国在内的发展中国家来说,具有重要意义。 本文首先对BOT投资方式作了概括性的介绍,然后对关于BOT的几个法律问题进行系统的分析探讨,其中包括BOT投资方式中的法律关系、BOT特许协议的法律性质、BOT项目风险与政府保证、BOT方式中的法律适用等。学界对这些问题颇有争议,这些问题对BOT项目的实施具有重要的理论与实践价值。作者在全面分析研究的同时,提出了自己的观点。最后,作者结合我国的现行法律规定与BOT项目实践,指出我国采用BOT方式的立法方面的障碍,并进一步提出相关的我国BOT立法建议。作者认为,在我国制定一部单独的BOT法乃当务之急。