供给与需求是经济学中重要的变量,深刻影响着经济的增长和发展。如果供需失衡,势必会造成经济下行,也会对经济的质量和效率产生诸多负面影响,如不能及时纠正供需的不合理偏离,甚至会对经济造成巨大的危机和破坏。因此,促进和保持供需的总量与结构相匹配,避免不合理的供需失衡是经济学中无法回避的问题。伴随着我国进入中国特色社会主义新时代,我国经济供需结构从短缺转变为部分产能过剩和部分有效需求无法满足并存。中央针对当前供需结构性失衡适时提出了供给侧结构性改革,供给侧结构性改革也成为了当前和今后一段时间我国经济工作的主线。随着供给侧结构性改革的不断深入推进,改革取得了一定的成效,但随着改革的深入,将不得不直面来自形成供给侧结构性矛盾的生产关系和利益关系的挑战和阻碍,如果不能及时调整前一阶段的生产关系和利益关系,可能会使得供给侧结构性改革陷入路径锁定之中,制约供给侧结构性改革深化,甚至导致部分结构性矛盾“死灰复燃”。因此,必须高度重视和协调好改革中的生产关系和利益关系。本文以马克思生产力与生产关系理论为基础,系统回顾国内外包括马克思主义、凯恩斯主义、西方供给学派关于供给与需求的相关理论,研读既有的运用政治经济学的理论和方法分析供给侧结构性改革的文献后,借鉴马克思分析生产力与生产关系的逻辑思路,提出本文的研究思路:理论基础——宏观表现(供需结构性失衡和供给侧结构性矛盾积累)——运行体制(利益不均衡造成供给侧结构性矛盾与深化供给侧结构性改革的障碍)——本质根源(利益关系与利益不均衡)——利益协调。循着这个思路,文章的结构大致安排如下:第一部分为绪论,第二部分界定本文的核心概念和梳理相关理论以形成本文的理论基础。第三部分从宏观层面阐述了进行供给侧结构性改革的必要性,认为宏观层面的供需结构性失衡和长期需求刺激积累的供给侧结构性矛盾说明当前供需的主要矛盾已经转向供给侧,因此,必须坚持和深化供给侧结构性改革,并对供给侧结构性改革当前的实施成果进行了一定的归纳和总结。其后,在第四章中本文重点从多重利益关系角度论述了深化供给侧结构性改革的制约,认为政府与社会、中央政府与地方政府、国有企业和民营企业三个层次的利益不协调造成了既有的供给侧结构性矛盾和深化改革的障碍。具体而言,政府与社会的利益不协调体现在政府与市场的边界难以厘清导致供给质量、效率不高和供需结构转型中稳增长与去杠杆的两难选择两个方面;中央政府和地方政府的利益不协调体现在由于二者利益不耦合导致地方政府为追求利益进行供给管理,导致供给刚性和过度扩张,同时也导致地方政府的供给管理成为深化改革的障碍;国企和民企的利益不协调体现在由于二者主体地位不同使其利益不同,进而导致国企成为供给侧结构性矛盾的集中领域,且固化了二者供给的刚性。因此,深化供给侧结构性改革仍需落脚在打破形成供给侧结构性矛盾的利益关系和生产关系上。最后,针对本文提出的三个层次利益不协调,第五部分提出协调利益和深化供给侧结构性改革的思考,并尝试从更微观的视角提出一些合理、有效的政策建议,以求为供给侧结构性改革的深化略尽绵力。具体而言,在政府与社会层面,一是进一步转变政府职能,减税让利激发社会经济活力,二是强化逆周期调节以适度扩大总需求,三是结构性加杠杆与去杠杆并举以达到去杠杆的目的,四是坚持供给结构调整和供给创新齐抓;在地方政府层面,一是要做好地方政府和地方政府官员的利益调整,变革财税体制和地方官员考核制度,二是深化地方政府投融资体制改革;在企业层面,一是要落实竞争中性原则促进企业平等竞争,二是以利率市场化深化金融制度改革,三是健全产权制度和法制体系激发企业家精神。