该文从促进可持续发展战略的实施、加速生态省建设、促进国民经济的发展、加快建筑业的进步以及全面建设小康社会的实际需要出发,在对国内外建筑节能经验进行研究的基础上,运用系统工程的方法,在省内首次提出了构建吉林省建筑节能体系的初步设想,并在此基础上,按照系统工程的要求对建筑节能体系中各子体系的工作内容及其相互关系做了具体的分析和研究,并建立起了建筑节能体系的模型.该文通过对国内能源现状和建筑能耗深入分析的基础上,结合国内建筑节能发展现状和吉林省建筑节能工作的进展情况,以及建筑节能工程中存在的问题,在归纳总结这些经验、教训的基础上,运用系统工程的方法,提出了包括政策法规的制定、节能建筑的设计、节能技术的应用、产品结构的调整和企业之间的参与等五个子体系在内的建筑节能体系的初步构想.