2016年末,中国城镇化率达到57.3%。城市规模的快速扩张,使得城市问题集中爆发,而海绵城市规划与建设已成为解决城市空间管控、生态环境以及水等问题的系统性方案。本文在对海绵城市、绿色基础设施及其相关概念进行梳理基础上,将海绵城市规划建设视为区域、城市和场地多尺度上的系统工程。运用绿色基础设施理论探索海绵城构建方法。并结合《怀远县城海绵城市专项规划》进行了实例研究。在区域尺度上,通过叠加区域生态风险评价、区域生态斑块筛选与廊道构建、区域水安全格局,构建区域绿色基础设施网络格局,为区域生态保护与土地开发管制提供综合性、长期性、战略性框架,并通过怀远县县域绿色基础设施网络格局构建,达到海绵城市水安全、水生态、水环境、水资源规划目标。在城市尺度上,通过对城市低影响开发雨水系统控制目标、城市雨水管渠系统设计标准以及城市防涝标准解读分析,将城市低影响开发雨水系统与雨水管渠系统结合,构建“源头消减+过程控制+末端处理”城市雨洪管理模式。选取怀远县海绵城市管控单元进行模拟验证。在场地尺度上,对城市用地进行建筑与小区、市政道路与广场、水体以及公园绿地分类,构建低影响开发技术路径。以已建设的海绵园区、海绵公园为实例,总结场地中低影响开发技术设计要点。