住房是人民群众的基本生活需求,“住有所居”是每户家庭的梦想。而在我国出台的有关住房制度改革的政策中,大部分是以考虑城市住房为主。实际上农村住房制度应该同城市住房制度一样,统一纳入我国住房制度体系。在国家出台政策扶持“三农”的背景下,改善农村住房条件是一项意义重大的民生工程,对农村集体经济建设、社会和谐稳定、城镇化、环境保护等,都有巨大的推动作用,从而再推动我国整体住房水平的提高。本文试图通过把宁海县正在开展的农村住房制度改革试点作为研究对象,来研究农村住房制度改革中存在的问题,并结合自己在宁海多年的城乡规划管理工作,提出针对性的建议,以期能给我国的农村住房制度改革提供理论上的参考借鉴。本文第一部分为前言开篇,分五个方面介绍,第一介绍研究背景和意义;第二对国内外学者相关研究现状介绍及评价;第三介绍写该篇文章的主要研究方法;第四介绍本文的主要内容;第五介绍本文的创新与不足之处。本文第二部分是研究的理论基础,分两方面介绍,首先对农村住房制度相关概念做一基本界定;接着对制度变迁理论和产权理论进行分析。本文第三部分介绍我国农村住房制度改革历程和特点,分两方面介绍,首先介绍农村房屋及宅基地产权制度的历史变迁,分为四个历史时段;接着阐述我国农村住房制度的四大特点。本文第四部分介绍宁海县农村住房制度改革现状分析,分四部分介绍,首先介绍宁海县农村住房制度改革现状;接着介绍改革取得的成就;最后分析制度改革存在的主要问题。本文第五部分是完善宁海县农村住房制度改革的必要性和可行性分析。本文第六部分是完善宁海县农村住房制度改革的建议,从四方面着手,第一要加快城乡一体化发展;第二要健全新农村建设资金投入机制;第三要规范行政审批事项管理;第四要构建农村土地、住房产权流转制度。