当下中国知识型失业透视——以高校毕业生就业难为例

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“当下中国知识型失业透视,以高校毕业生就业难为例”的论题,旨在通过对影响高校毕业生就业的主要因素的分析,寻求导致当前中国高校毕业生就业难的原因解释。这一研究对处于“就业寒冬”中的中国大学生就业状况应具有重大的现实意义。首先,在马克思主义理论的指导下,应用现代化研究的一些基本理论,可以确立起如下基本假设 :现代化是一个综合的经济社会发展进程,涉及的范围包括经济、社会、政治、文化的各个方面。要保持现代化进程的可持续性,各个领域必须能够协调发展,任何方面的不协调都会产生失衡,从而干扰、甚至阻碍整个进程的发展。然而,世界现代化的发展历程表明,现代化进程中的国家和社会常发生革命运动或社会乱局,常出现社会危机与社会变革,其实质都是该社会的各种力量以自己的利益为出发点,相互之间既合作又斗争,探索、选择现代化发展范式的过程。在此搏弈过程中,各种力量自觉不自觉地分汇成两大阵营:适应、推动现代化的方阵和基于自身的集团利益反现代化的方阵,这两种力量的搏弈导致了整个社会秩序的变动,并使这种变动中的社会秩序表现出协调或不协调的特征,并日益成为种种社会矛盾和问题产生的体制性根源。知识型失业是中国现代化进程中、社会秩序变动背景下出现的社会问题之一,因此,它的出现与我国社会秩序变动的不协调不无关系。 而后,根据尽可能多的材料,在上述理论设定的指导下,在学术界既有研究成果的基础上,当下中国知识型失业的分析研究形成了以下主要内容: 一.知识型失业的由来、现状和类型。通过对改革开放以来中国大学生就业状况的历史回顾,揭示了中国高教就业制度改革背景下的知识型失业的由来;进而对其现状和类型进行了描述概括。二.在现状描述的基础上阐述知识型失业的影响,尤其是负面影响。指出,该问题的存在和严峻使得社会流动渠道不畅和社会不公加剧,日益成为社会危机潜在的爆发点。并会对在校生的学习、中国公众的教育投资、高等教育的发展等产生一系列不良影响。<WP=5>三.对既有关于知识型失业的原因进行归总和阐发。指出,除了经济发展放缓和扩招推行等发展性因素的根源外,知识型失业更重要的是体制性因缘使然,并重点阐发了劳动力就业市场的分割和就业资源受限等体制性根源。这些大而言之都属于造致知识型失业的外部因素。四.在内部根据上,重点分析了现行高教单位制由于与社会发展的不协调而产生的在大学生培养上的缺陷:独立法人主体缺位,自主性不强,发展动力不足,师资培育机制不够优良,管理错乱,与社会发展的脱节日益加剧,时至今日甚至成为“计划体制的最后一个堡垒”。这种单位制下的高等教育不可避免地出现种种异变,导致功利主义教育、过度专业化教育、和模式化强制教育的盛行。结果培养出的大学生在人格结构、知识结构、心理素质、能力结构和价值取向上出现种种欠缺,进而成为影响其就业应对不足的重大因素,也是造致知识型失业的内在根据之一。五.分别从治标和治本两个方面提出知识型失业的解决之道。要缓解甚至解决当下中国的知识型失业问题,在大力发展生产力促进社会发展的同时,根本的是要进一步推进社会体制转型,理顺各种关系。在建立统一、自由、有序的劳动力就业市场和公平高效的社会发展环境的同时推进大学制度创新。具体讲就是改变现行的行政型管理,走学术型管理之路,重新确立“教授治校”的价值和制度,建立以学科带头人为中心的教学和科研组织,在此之上恢复教育的主体性、人文性和民主性,重建现代大学制度。通过上述分析研究,形成了以下基本结论:当下中国知识型失业的产生尽管有许多原因,但根本上源于我国社会发展的种种体制性不协调。首先,在知识型失业发生、严峻的外部条件上。传统计划社会体制下形成的具有利益自闭性的“公”性团体格局和体制的残存是造成我国劳动力市场分割的根源性因素。在就业资源的培育上,由于政治权力过于侵入社会,我们在人均丰厚的体制内资源日渐萎缩的同时却有意无意地忽视甚至抑制了体制外社会资源的足够壮大。其次,在造致知识型失业的内在根据——高等教育因素上。长期以来我国高等教育处于计划体制的阴影下,其内部运作虽然自改革开放后有所改变,但在根本制度上仍未打破单位的体制安排,与社会发展的脱节日益加剧。这种单位制下的高等教育不可避免地出现种种异变,使得培养出的大学生出现种种自我的残缺,成为其就业困难的内在性因素。而无论是就业市场的分割还是就业资源发育的受限,还是单位制阴影的残存,背后都是我国传统社会向现代社会转型中基于利益集团搏弈基础上导致的体制不协调使然。要解决知识型失业,必须在大力发展生产力的同时,深化党的改革开放政策,理顺和扭转种种不适应社会发展的体制和关系。
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