平昌县黄滩坝医疗科技产业园PPP项目的政府监管研究

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近年来,PPP模式在国家政策的支持下得以快速发展,成为减轻政府财政负担,提升公共服务质量,实现政府方与资本方共赢的优质合作模式。平昌县为全力改善县域内医疗卫生服务体系,抓住这一契机,将PPP模式引入县域内医疗卫生服务体系的建设中。在此背景下,平昌县黄滩坝医疗科技产业园PPP项目得以落地实施。但目前我国医疗PPP项目引入时间短,处于兴起阶段,整体成熟度不够,在项目实施过程中会暴露出问题,特别是在政府监管方面。本文选取平昌县黄滩坝医疗科技产业园PPP项目为研究对象,采用案例研究法、文献研究法、访谈调查法的研究方法,运用公共利益和委托代理等公共管理相关理论,对项目的监管现状、存在的问题进行调查研究分析。首先阐述项目研究背景及意义,然后归纳总结关于PPP模式、PPP项目政府监管等国内外的文献,梳理相关概念及理论,最后结合工作实际,采用实地调研、走访的方式对项目政府监管情况进行了解调查,从项目准入监管、运营监管这两个方面进行深入分析,总结出项目政府监管存在的问题及成因,并在此基础上,提出完善政府监管的对策建议,期望有利于完善平昌县黄滩坝医疗科技产业园PPP项目的政府监管,也为类似的医疗PPP项目及其它公共服务类PPP项目进行政府监管提供参考借鉴。
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