公权力行为附随效果之损害在当今社会生活中愈发常见,尤其在突发公共卫生事件中更是司空见惯。公权力行为附随效果致损补偿是行政补偿的种类之一,一般是指行政主体基于社会公共利益的需要对公民、法人或其他社会组织实施了某种合法公权力行为,在实施过程中附带产生了其他对公民人身权或财产权的意外损害。随着我国市场经济的迅猛发展,人权保障机制也在不断加强,加上公民的权利意识不断提升,导致公权力行为与私权利的利益平衡之间产生的行政纠纷与日俱增,尤其是突发公共卫生事件发生后的公权力行为致损问题已上升到白热化阶段,行政机关在应急处置过程中为了维护社会稳定、保障公民的生命健康和财产安全,部分行政相对人的合法权益往往随着突发公共卫生事件的救援、处置和恢复重建工作而受到种种限制、克减甚至是剥夺,这些公权力行为虽然合法,但给行政相对人的人身和财产带来了直接或间接的损害,在突发公共卫生事件中,由于公权力行为附随效果之损害的发生较为隐蔽,具有偶然性和不可预测性,有时往往会被忽略,但损害本身的广度和深度并不低于公权力行为直接产生的损害,如果在法律上没有建立相关的补偿制度将会导致行政相对人的合法权益受损后诉诸无门,不利于社会和谐稳定的发展,对公民的积极性也是一种打击。突发公共卫生事件的有效遏制离不开群众的鼎力支持,完善的行政补偿制度是平衡公权力和私权利的重要桥梁和纽带。然而目前我国行政补偿制度不完善,缺少相应的补偿机制,对公权力行为附随效果致损的补偿更是鲜有提及,该领域的补偿制度基本上是依靠政策调整而实现的,因此,其随意性及不公正性问题较为突出。由于现存的行政补偿规定内容混乱、不统一,缺乏一定的操作性,使执法者在实际补偿操作中随心所欲、任意妄为。由此,不科学、不合理甚至是空白缺位的行政补偿必然会导致行政权力滥用、过分行使职权的违法行政行为发生。本文通过采用文献研究法、比较分析法和实证研究法就当前我国突发公共卫生事件中有关合法公权力行为致损产生的补偿问题进行分析,从公权力行为附随效果之损害的概念和分类、突发公共卫生事件中行政补偿的现状、公权力行为附随效果致损补偿在突发公共卫生事件中的现状及现实存在的问题、国外突发公共卫生事件补偿制度对我国公权力行为致损补偿的借鉴及完善我国突发公共卫生事件公权力行为附随效果之损害补偿的建议几方面内容进行深入的剖析,从而探索出突发公共卫生事件中适合我国国情的行政补偿机制与补偿方法。