近年来,我国文化建设取得了丰硕的成果,特别是在文化体制改革的推动下,文化产业蓬勃发展,逐步成为国民经济中的支柱产业。大力发展文化产业对转变经济增长方式和调整产业结构具有巨大的促进作用。民族地区发展文化产业是根据自身实际走出的一条特色优势产业发展道路,能够促进民族地区经济的发展,对实现我国区域协调发展具有重大的意义。然而,民族地区受自然地理环境、经济发展水平等条件的制约,文化产业的发展需要政府的大力支持。民族地区政府角色的定位、产业政策的制定、行政职能的转变等政府行为将直接关系到当地文化产业的发展。本文运用公共产品供给理论、外部性理论、可持续发展理论,对云南省丽江市文化产业发展中的政府行为进行实例研究。首先,对我国民族地区文化产业发展的总体现状、存在的问题进行阐述。民族地区发展文化产业具有丰富的人文资源和自然景观资源优势,在文化产业与旅游业融合发展的背景下,资源优势对文化产业的发展具有巨大的推动作用。另外,国家对文化产业与区域发展的政策倾斜,为民族地区文化产业的发展带来了前所未有的契机。但不可忽视的是,民族地区还存在着基础设施不完善、部分少数民族群众思想观念局限、融资渠道不畅、政府角色错位等问题,继而明确了民族地区政府发展文化产业必须实现社会效益、经济效益与可持续发展这三个目标,政府应当履行提高公共文化服务、促进产业结构调整、加强文化市场监管、推动民族文化保护与开发等相关职能。其次,对文化体制改革试点城市、典型的民族地区——丽江市进行实例分析,肯定了丽江市文化产业发展取得的成绩确实与当地政府采取的一系列有效的产业政策措施密不可分,但还存在着政府角色定位偏差、公共文化服务对象单一、市场监管力度不足等问题。对丽江市成功经验的肯定和对存在问题的梳理以供其他地区借鉴。最后,总结出民族地区文化产业的发展必须重视协调好社会效益与经济效益、文化产业与文化事业、民族文化保护与传承、文化产业与旅游业这四个关系,同时提出构建公共文化服务体系,完善文化市场监督管理体系,建立全方位资金人才支持体系的建议,希望对丽江文化产业实现可持续发展有所裨益。