在反腐倡廉如火如荼的今天，人们普遍认识到权力导致腐败，因此权力需要监督，检察机关作为国家的监督机关，本身承担着对社会各阶层的监督任务，在司法改革的进程中，有人提问“谁来监督监督者”。人民监督员制度，就是2003年，我国检察机关回应此问题，自我革命主动推出的新生制度，通过选择普通公民担任人民监督员，参与案件评议和检察工作，并提出意见建议来完成对检察机关的有效监督。　　一个好的制度需要好的践行者，人民监督员制度能够公正公开的发挥监督检察权作用的前提就是管理机关进行科学的管理，本文将主要从履职管理入手，研究合肥市人民监督员制度。　　首先，介绍人民监督员制度的相关概念和履职管理的概念，从制度的性质定位和重大意义方面确定文章的研究基准。其次，回顾人民监督员制度经历的多番变革。多年来的制度变革，主要围绕的就是选任和管理机关进行变化。制度本身的价值取向是正确的，也具备包括司法民主、公民参与、权力制衡等理论基础，但是在实际操作过程中，由于选任和管理人民监督员的机关一直难以确定，经历了检察机关、人大、独立机关和司法行政机关的多次变革，究其原因还在于保证人民监督员的中立性和群众性，使得制度能够发挥应有的作用。文章将对人民监督员制度历经的先期试行、全面推行和深化改革等阶段进行介绍，并评析相应管理机关管理模式的优缺点，以形成作者最终的观点:现行的司法行政机关作为管理机关是适合国情且匹配制度价值的。接着，回归实践，介绍合肥市司法局管理人民监督员的实践经验，分析合肥市人民监督员管理的现状和存在的问题，并探究了问题产生的原因。探求解决现存问题的方法，概括介绍了国内外相近的我国先进地区人民监督员制度、香港廉政公署咨询委员会制度、日本检察审查会制度、美国大陪审团制度的主要内容和管理经验。最后，综合全文内容，提出对合肥市人民监督员履职管理的优化建议。　　本文研究的重点是人民监督员履职管理，也是文章的创新所在。通过查阅大量文献资料，以公共管理学专业知识对人民监督员管理的研究不多，特别是单独对人民监督员履职管理的研究相对空缺。作者以公共管理学专业知识结合法学知识，探索合肥市人民监督员履职管理中存在的问题，提出科学的政策建议。