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我国自然资源丰富,对我国经济的快速增长有很大的促进作用,综合国力不断提高,在国际上的影响力越来越大;另一方面,我国地质构造、气候条件复杂,使我国自然灾害种类繁多、频度大、分布广泛,使我国成为世界上受自然灾害严重威胁的国家之一。经过多年努力,我国的综合减轻灾害风险能力已经有了很大的提高,但是,公众的减轻灾害风险知识和意识仍然非常薄弱。
公众的减轻灾害风险意识和行为是社会减轻灾害风险的关键因素之一,我们应该努力提高公众的减轻灾害风险意识,培养其正确的行为方式。其中,学校教育是最重要最有效的途径,而地理课程是减轻灾害教育的重要承担者。研究在中学地理课程中实施减轻灾害风险教育的方法是一项重要任务。
在研究过程中,笔者主要运用了文献研究法、比较法和调查法。通过文献研究,笔者分析了国际减轻灾害风险教育的发展历程和趋势。为了博采众家之长,笔者对英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰和新加坡的中学地理课程中减轻灾害风险教育的内容作了比较研究。为了研究我国中学地理课程中减轻灾害风险教育的现状,笔者分析了我国初、高中地理课程标准和教材,并对我国五个省市的部分地理教师进行了问卷调查和访谈。
当前,许多国家都正致力于将减轻灾害风险纳入学校课程中,减轻灾害风险教育的方式趋于多样化,主要有教师和学生培训、学生参与制定减灾计划、编写教育材料、知识竞赛、模拟演习、开发网上教育平台等,其最终的目标都是为了在社会建设防灾文化。上述六国的中学地理课程中减轻灾害风险教育的特点主要有:(1)重视地震、洪水和干旱等灾害类型。例如,英国资格及课程管理局(QCA)建议用10-20小时学习地震和火山的相关内容。(2)对灾害类型的选择具有地域性特征。(3)特别注重灾害对个人和社区的影响及人们对其的反应和适应。(4)随着学段的提高,多数国家要求学生理解灾害管理及其重要性。
通过对我国初、高中地理课程标准的分析,以及对113份教师调查问卷和7个访谈的结果分析,归纳了中学地理课程中减轻灾害风险教育的现状。主要结论如下:(1)在中学地理课程必修课中,灾害的相关内容较少,不利于学生灾害风险知识和意识的培养和提高。(2)从内容上看,注重自然灾害的基本原理和学习技能,轻视个人、家庭和社区的防灾知识和意识。(3)中学地理教师普遍认为减轻灾害风险教育很重要,但在教学过程中却较少实施。(4)中学地理教师普遍认为我国中学生的减轻灾害风险素质低,其中减轻灾害风险技能远比知识低。(5)中学地理教师对减轻灾害风险教育的目标不甚了解,部分教师的知识结构和观念较陈旧。
通过以上研究,根据我国中学地理课程的实际,笔者提出了我国中学地理课程实施过程中减轻灾害风险教育的优化建议。(1)从内容上,我国应充分重视灾害应对知识和技能以及灾害风险意识的培养,应该增加灾害时环境与遗产保护的相关知识。(2)应该强化以下的教育实施途径:在适当的课堂中渗透减轻灾害风险内容;在课程计划中适当地插入减轻灾害风险的课时;联合灾害管理相关部门,实施防灾演练;利用校本课程或研究性学习等开展减轻灾害风险教育等。另外,笔者以人教版八年级(下册)《地理》为例,提出将减轻灾害风险与中学地理课程整合的建议。