行业协会作为一种社会公益组织,在向社会提供公共物品时应该遵循其公共利益最大化的原则,这是由行业协会“公共性”的本质属性所决定的。随着我国社会主义市场经济体制深化改革,我国逐渐进入了市场经济体制转型时期。改革逐渐的深入,我国政府管理方式由之前的直接管理逐渐转向间接管理,由微观管理逐渐转向宏观管理,这标志着我国政府职能也正逐渐发生了转变。政府职能的转变对行业协会发展具有重大意义,行业协会作为承接政府职能转变的重要载体,成为重塑企业、协会、政府三者关系中的重要一环,在市场经济进程中起着越来越重要的作用。从目前来看,我国行业协会存在严重的公共性缺损现象,具体表现在对行业产业的规划指导不到位、对企业社会责任履行推动不力,对承接政府职能作用不够等多个环节存在一系列缺位和错位问题。本文首先对行业协会、公共性和行业协会公共性等概念进行了梳理和界定,介绍了我国行业协会发展的基本现状。然后,深入分析了我行业协会公共性缺损的现状,发现在对行业产业的规划指导不到位、对企业社会责任履行推动不力,对承接政府职能力度不够等多个环节存在一系列缺位和错位问题。接着,对国外行业协会进行了借鉴研究,总结出对我国行业协会有益的经验和启示。最后,从改善行业协会外部环境和调整行业协会内部结构两个方面提出对策,以深度治理我国行业协会公共性缺损问题。