社区制尝试通过制度设计和技术治理的方式进行社会整合,满足日益增长的社区需求和公共产品提供,然而随着政府职能的转变,多主体力量联合推进社区治理工程整体性、系统性发展成为趋势。作为社区治理主体之一,社区基金会希望实现多主体共建共治共享的社会格局。参照社会共生理论,本文具体剖析社区基金会是通过怎样的运作推动多主体合作的?本文以上海市PY个案为分析对象,研究发现社区基金会,以资源为基础,与政府、企业和社区居民建立互动共生关系,通过社区资源的聚合夯实社区治理的基础;探索治理路径的过程中,社区基金会面对有限的资源倾听多方意见,在社区动员能力提升、社会责任彰显、扶贫的弱者关怀间进行选择;最后,社区基金会通过项目制运作实现多主体共享资源,设计针对个体、群体和社会组织培育的项目,实现组织发展目标。在这个过程中,社区基金会通过搭建资源聚合平台、社区协商空间、资源配置平台推动各个主体的关系互动,打破了各个主体独自参与社区治理、提供社区公共服务的格局,促进了主体间沟通。但是,官方主导的社区基金会也面临着资源依赖、内部架构空缺、本地慈善文化传统被忽视的发展困境,在多元主体的共生关系中,政府依然居于主导地位,社区基金会未来需要进一步清晰定位、深度整合社区资源建立社区公益生态圈,以人为中心凝聚社区主体,推动社区基金会的自我实现及社区治理系统的共生发展。