中国知识产权海关保护制度研究

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知识产权海关保护是中国知识产权行政保护的一个重要组成部分。海关作为中国政府的一个职能部门,应根据WTO《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS协议)有关条款,切实履行知识产权边境保护的职责,依法制止侵犯受国家法律和行政法规保护的知识产权的货物进出境。随着中国社会经济的不断发展,海关也正朝着现代化制度不断迈进,其职责范围正由征税、缉私、监管、统计等传统职能,向知识产权保护、防范恐怖主义侵袭和促进社会经济发展等领域扩展。  对于知识产权海关保护这一刚开展十多年的新兴领域,还没有进行详尽的制度研究,为进一步规范和完善中国的知识产权海关保护制度,本文对海关知识产权保护理论进行了一般分析,从知识产权和知识产权海关保护的相关基本理论入手,明确了海关知识产权保护的概念、范围、取得途径和开展保护的意义,再通过自1995年7月颁布并于1995年10月1日起施行的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》以来中国在知识产权海关保护领域立法历程的回顾,体现了中国在知识产权海关保护方面从无到有、不断完善的过程;通过对海关知识产权保护执法现状的描述,从行政执法角度描述了现阶段海关在知识产权保护方面的执法机制以及在该机制下所取得的成效;通过对海关知识产权保护制度中行政救济性质以及主动保护与被动保护相结合等特点的分析,并将世界主要国家与中国海关知识产权保护制度作了比较研究,发现了中国知识产权海关保护执法方面还存在着与TRIPS协议不相适应、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》规定尚不完善、侵权人责任追究困难和行为人主观认识不足等缺陷和困难,在此基础上,提出了在中国海关知识产权保护方面进一步完善立法、借鉴西方先进的保护经验、加大法制宣传,提高行为人的保护意识、加强信息情报建设,创新管理制度等几点建议。适应中国加入WTO的要求,加强法规政策的学习,提高海关执法队伍的素质。加强进出口环节商品、技术贸易的控制,堵源截流,维护权益人的合法权益,维护中国在国际市场上的形象,强化海关知识产权保护的基本职责。
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