土地是农民生存的根本,土地权益是农民全部权利的集中。整个农民土地权益中,农用地流转涉及到的权益是最庞大、最复杂,也最容易受到侵害的一种。随着土地制度的改革,国家法制的完善,根据实际需要,国家相继颁布了涉及与农民土地有关的法律、法规和条例,并随着时代的发展,不断进行了修改。但是,根据我国现阶段发展的状况,无论从城镇化进程角度来看,还是从工业化的进度角度来看,现有的国家农地制度、政策以及法律法规中仍然存在部分缺陷。而且存在土地流转市场功能不完善和政府提供准公共物品能力偏弱,使农民土地权益不能完全得以保障,甚至容易受到各种侵害。这些侵害,具体来讲与我国的农地所有权制度,农地使用权制度,特别是与农用地流转过程中的各项制度有关。近年来,虽然土地制度改革步伐有所加快,我国法律制度的不断健全,各种司法解释和条例也不断地走上法律舞台起着重要作用,但是,政府职能的残缺、土地流转市场的不规范、加上农民对国家法律法规和政策的了解程度不高,法律法规、政策规定内容与农民实际利用土地存在差异,导致无法让农民的土地权益充分得以保障。本文在大量查阅文献和理论分析基础上,通过对福建省A县农用地流转状况的调研,分析了政府职能、市场功能、现行农村土地法律法规等方面存在的问题,分析了农用地流转权益受损的影响因素和权益受损之原因,提出了相应的对策和建议,以期为农用地流转农民权益受损问题把脉,找出症结所在,从而促进我国农地流转的法律法规的完善,从政府、市场、法律层面全方位保障农民权益。本文共由六部分组成。第一部分,绪论。该部分包括：文章的研究目的和意义；研究对象和相关概念的界定；国内外研究现状与进展；研究思路和研究方法；研究的具体内容等内容。第二部分,理论基础。该部分主要对社会福利理论,博弈理论,公平理论,理性选择理论等内容进行了介绍。第三部分,我国农用地流转过程中的农民权益保障。该部分主要对农用地流转过程中的利益博弈分析,农民权益保护的原则及标准,农民权益保护存在的问题,存在问题的原因等内容进行了分析。第四部分,方法应用与数据来源。该部分主要对收集来的福建省A县农用地流转过程中影响农户权益的相关因素相关信息进行了定量分析。第五部分,农用地流转过程中农民权益保护的对策与建议。该部分主要从政府职能层面上,市场机制层面上,法律层面上等三个方面的对策建议进行了分析。第六部分,结论。