发展小城镇是我国目前城市化的必然选择，而如何发展，采取怎样因地制宜的小城镇发展模式是目前亟待解决的关键问题。小城镇发展模式理论是小城镇发展理论的重要组成部分，本文在综合国内外有关研究成果及中国小城镇建设实践的基础上，界定了小城镇发展模式概念，揭示了其内涵，提出了小城镇发展模式的六大影响因素，即区位条件、资源因素、区域经济状况、制度因素、技术水平和历史传统，系统分析了这些因素的作用机理及相互关系。在小城镇发展模式相关理论的基础上，构建了小城镇发展模式的基本框架，提出了小城镇发展模式的五种分类标准，即活动主体标准、主导产业标准、区位标准、目的标准和动力来源标准，并在各种标准下，对小城镇发展模式进行分类研究。本文以新疆生产建设兵团农九师几十年的小城镇建设实践作为例证进行分析，通过对农九师小城镇发展条件及其原有发展模式形成过程的详细分析，揭示了“农九师模式”在当时条件下形成的客观必然性及现时变革的必要性，并根据农九师特殊条件从三个层次上提出相应的小城镇发展模式。就从区域布局而言，农九师应实施“协调—倾斜”发展模式；从根本动力及活动主体层面上看，应实施“参与主体多元化的个私经济促进型”模式；从重点发展产业来看，各小城镇应有不同的发展模式。