完善黑龙江省残疾人就业保障体系研究

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残疾人由于身体的残缺导致功能障碍,是社会发展中的一个特殊弱势群体,因此,他们在生活中比普通人更需要别人的帮助与扶持,其对就业的需求比普通人更加急迫,就业不仅可以维持生计,更是残疾人自我价值的体现。所以,解决残疾人就业保障问题,是社会对维护残疾人平等权利的实现,也是社会公平的提升,更是社会保障网的完善。黑龙江省残疾人联合会发布的残疾人事业发展统计公报显示,黑龙江省共有残疾人总数超过85万人,而就业总人数仅为37万人,参加就业的人数相对不多,而现行关于完善残疾人就业保障体系的研究工作较少,且大多为全国范围的宏观研究,对完善黑龙江省残疾人就业保障体系的研究更少,为此,文章对这一问题进行了分析研究。文章以黑龙江省的残疾人就业保障问题为主要研究对象,分析黑龙江省的现状,由于政府对残疾人就业保障缺乏重视、就业政策实施力度不足、财政支出结构不合理、残疾人就业保障金筹集来源单一以及劳动力市场仍然存在就业歧视等原因,造成了当前残疾人就业保障政策制度不全面、就业保障的覆盖面小、残疾人就业保障金来源及使用范围小以及职业培训机构数量少等现状。结合黑龙江省实际情况,并通过借鉴国外几个典型国家和地区成熟的残疾人就业保障体系相关措施,提出关于体系建设的相关政策建议,主要从强化政府的主导地位、完善职业培训体系、建立职业康复体系、改进配套措施几个层面解决当前存在问题,最终建立起完善成熟的残疾人就业保障体系。
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