山东省农村就地城镇化发展水平测度及影响因素分析

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自十九大以来,随着社会县域经济发展和城乡人口结构变化,我国新型城镇化发展迈入新阶段,强调在发挥非农产业重要引擎作用的基础上,推进城乡协调可持续发展,提高农民市民化质量。在此背景指导下,以中心村或中小城镇为载体,通过推进二三产业发展来促进人口梯度转移的农村就地城镇化成为推动新型城镇化发展的重要路径之一。近年来,山东省在新型城镇化战略和乡村振兴战略的双驱推动下,加快推动农村就地城镇化建设,形成了特色发展模式。本文在梳理学术界关于农村就地城镇化指导理论和概念的基础上,以山东省16个地级市县域内的农村就地城镇化为研究范围,结合着山东省农村就地城镇化发展现状、发展模式和发展成就及根据相关权威数据,对山东省农村就地城镇化进行水平测度及影响因素分析,对如何推动农村居民及非农产业就地向大中城市看齐,如何实现农村居民生产生活和思维方式就地转变,如何推动农村经济、产业和社会结构就地转型等问题展开具体研究,并提出未来发展的对策建议。本文通过对相关文献、指标数据进行整理归纳、分析总结后,主要得出以下结论:第一,在文献梳理的基础上可知,农村就地城镇化符合我国特殊国情,推动山东省农村就地发展能够一定程度上缓解“三农”难题,能够更好的满足农村居民日益增长的物质文化需求,使农民真正享受社会发展成果。第二,通过对山东省农村就地城镇化发展现状研究可知,山东省综合经济实力不断增强,为农村就地城镇化提供了坚实经济基础;现代化农业和二三产业持续发展、特色产业趋向多元化方向发展,为农村就地城镇化筑牢产业支撑;农村民生投入不断增加,农民可就地享受社会发展成果;农民生活水平和人居环境不断改善,农民生产生活和思维方式趋向城市化,就地发展意愿不断增强。第三,运用熵值法对2011-2020年山东省省级层面、各区域层面和16个地级市层面的农村就地城镇化发展水平综合得分指数进行测算,结果显示:2011-2020年山东省农村就地城镇化的整体发展水平在不断提高进步,鲁东地区、鲁中地区和鲁南地区的发展水平均进入中高发展阶段,鲁北地区发展水平最低为中低发展水平;青岛市借助副省会城市优势和沿海重点城市优势综合得分最高、菏泽市综合得分最低。第四,通过FE和POLS模型对各个指标层影响因素进行回归分析,结果可知,非农产业增长值占GDP比重(X3)、农村居民人均可支配收入(X6)、农村居民人均消费支出(X8)、建制镇人均生活用水量(X9)、城镇化率(X12)、建制镇群众文化服务机构数(X13)、每百人公共图书馆藏书(X14)、卫生机构数(X15)、教育投入(X16)、建制镇绿化覆盖(X19)、环境空气质量优良率(X21)在显著性为5%内的水平上对山东省农村就地城镇化显著影响。
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