环境规制对能源效率的影响研究——基于1995~2018年省级面板数据

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环境与经济之间的矛盾随着经济发展日益凸显。环境规制可以协调经济发展与环境保护,具有矫正能源消耗外部性的功能,可能影响能源效率。分析中国环境规制和能源效率的时空演变特征,研究环境规制对能源效率的影响,阐述和检验其中作用机制,能够为增强环境规制实施效果、促进能源效率提升提供参考。本文基于1995~2018年中国30个省级行政区的数据,研究环境规制对能源效率的影响。梳理相关文献及理论,阐述环境规制对能源效率的影响机制;基于SBM模型测算全要素能源效率,以政府工作报告中环境词汇占比表征环境规制,在此基础上,揭示环境规制及能源效率的时空演变特征;构建Tobit模型分析环境规制对能源效率的影响并说明时间异质性和区域异质性;从绿色技术创新、产业结构升级、能源结构转型等三个角度检验环境规制对能源效率的影响机制,并说明区域间差异;基于研究结果提出相关对策建议。本文研究得到的主要结论有:(1)我国各省环境规制强度均值在研究期内大体呈上升趋势,且于2005年以后年均增速更快;各省能源效率的平均水平在研究期内呈N型波动,东部地区的能源效率高于中部和西部地区。(2)环境规制对能源效率有正向影响。从时间异质性来看,这一影响在2006~2018年显著,但在1995~2005年不显著;从区域异质性来看,这一影响在东部和西部地区显著,在中部地区不显著。(3)环境规制能通过绿色技术创新、产业结构升级、能源结构转型等传导机制影响能源效率,环境规制对能源效率的影响机制也存在区域异质性。(4)加强环境规制实施效果、提升能源效率的建议:进一步增强环境规制强度,促进能源效率提升;精细化配套保障措施,提升环境规制的实施效果;因地制宜,实施差异化环境规制措施。
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