商业贿赂的法律治理研究

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商业贿赂严重干扰市场竞争秩序,是一种典型的不正当竞争行为。商业贿赂是为谋取商业利益而发生的贿赂,它伴随着商品经济的发展而迅速发展。商业贿赂的表现形式多种多样,回扣是其典型的表现形式。除了以财物贿赂外,近年来,非物质性利益的商业贿赂行为在我国呈不断上升趋势。为了逃避法律制裁,商业贿赂通常以隐蔽形式存在。本人认为,商业贿赂行为大行其道,并不仅仅是法律制度不健全或者拜金主义思想影响所至,作为更为深层的因素,文化传统、经济、社会的原因也许更能够说明它存在的现实土壤。通过查找我国反不正当竞争法及刑法对商业贿赂行为立法、执法中的缺陷,再比较分析国外商业贿赂行为的法律规制,是完善和构建我国商业贿赂法律治理的有效途径。本文通过研究美国、日本、德国等国关于商业贿赂法律规制的内容,得出下列结论:商业贿赂行为立法的目的在于维护公平的竞争秩序和良好的外部市场环境;设立专门的执法机构对商业贿赂行为进行管理,赋予其独立的地位和权限,提高查处效率,许多国家的法律都赋予反不正当竞争执法机构准司法职权;救济手段多样化,惩罚措施严厉,规定了相应的民事责任、行政责任、刑事责任;不断完善法律规定,加大对海外贿赂的规制,寻求反商业贿赂的国际合作。对我国目前贿赂行为法律治理的现状完善,是本文的重点。针对我国有关商业贿赂治理现状,同时借鉴国外相关国家的经验,提出了完善商业贿赂治理的建议:修改《反不正当竞争法》,包括商业贿赂相关概念的界定、执法机关的设置以及民事责任的完善等;《刑法》的完善,包括明确商业贿赂犯罪的独立地位、扩展商业贿赂犯罪主体和行为方式、完善刑罚设制,完善立法与执法之不足。对《反商业贿赂法》的制定及反商业贿赂制度性的治理对策提出了一些设想。
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