加州低气压轮胎管制案例中政府一体化决策机制及其启示研究

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众所周知,地球的自然气候具有动态性,它会随着人类活动的影响而产生变化。而人类发展中所面临的大多数问题都是人类自己的活动所产生的。由于社会问题普遍具有关联性,所以往往会出现:政府为解决一个社会问题所制定的政策却引发另一个社会问题的现象。二十世纪生态主义在世界各国的全面推进不仅促成了环境法律和政策的出台,而且也促成了政府决策和管理方式的一体化变革。一体化决策是指决策过程的一体化化,它将将生态文明的核心生态理念和价值纳入到决策过程,与经济、社会方面的价值一起进行综合性的决策。笔者通过给出一体化决策的相关框架与概念,对于加州所出台的关于轮胎管制的政策进行了一体化决策政策制定的分析。随后笔者又以一体化决策为大前提,结合之前分析的加州轮胎法案对于北京市空气污染的治理做了分析并对我国发展一体化决策给出了意见与建议。
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