作为世界上第二大经济体的中国,其经济的快速发展依靠着能源的支撑。当前,中国的能源消费结构仍以煤炭和石油为主,这种能源结构使得中国在应对气候变化、减少污染气体排放等方面面临着严峻的挑战。近年来,作为一种重要的非常规天然气资源,页岩气成为了中国能源开发的热点,并在勘探开发、技术研发、国际合作等方面取得了一定进展。然而,页岩气产业在不断成长的同时,也伴随着诸多的风险和发展障碍,仍需要进一步研究、防范和控制。基于上述背景,本文以推动页岩气产业可持续、协调发展为目标,遵循风险管理基本流程(确定背景、识别风险、评价风险、控制风险)开展了如下研究工作:一是从页岩气产业资源状况、勘探开发活动、政策规划、技术发展、国际合作等5个方面阐述了中国页岩气产业发展历程与现状;二是采用流程分析法和专家咨询法对中国页岩气产业风险进行了识别,并从资源风险、技术风险、经济风险、政策与体制风险、环境风险着手,构建了包含风险严重性、风险可控性和风险危险性趋势的三维页岩气产业风险指标体系;三是建立了ANP-Fuzzy综合模型,对中国页岩气产业整体风险和各二级指标风险进行了评价;四是基于灰色关联度与TOPSIS法对中国12个省份页岩气产业风险进行了实证分析。在上述研究的基础上,本文主要得出以下结论:资金投入、核心技术能力、开采成本、地质条件风险是影响中国页岩气产业发展最重要的风险指标;中国页岩气产业整体风险属于高风险等级;资源风险、经济风险、政策与体制风险属于高风险等级,技术风险属于较低风险等级,环境风险属于低风险等级;分省份来看,四川、重庆两省市页岩气产业风险相对较低,内蒙古、山西、湖南、安徽、云南、新疆、贵州、湖北、江苏以及陕西面临的页岩气产业风险相对较高。最后以上述结果为基础,本文提出了中国页岩气产业风险控制的目标、主体和对象,并针对性地构建了资源风险、经济风险、政策与体制风险、技术风险、环境风险控制体系,力图为中国更好应对页岩气产业风险提供科学指导,推动中国页岩气产业可持续发展。