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专利制度是一把双刃剑,一方面它保护了发明者的利益和研发的积极性,促进知识共享和产业进步;另一方面,如果权力不当的行使,反而会阻碍技术的进步。作为激励创新的一种制度选择,专利法律制度能够发挥作用的大小取决于其与该国的经济、社会和科技的实际情况相适应的程度,根据一国发展的不同阶段应采用不同的专利制度。目前专利法律制度的相对滞后已经制约了我国经济的发展,如何加强专利法律制度的完善工作,使之与经济社会发展相适应、进而促进经济的发展,成为摆在我们面前亟待解决的难题。
本文从专利法律制度的基本原理、起源、发展及其作用,阐述了完善专利法律制度的意义和原则;结合专利法律制度在我国的产生和发展历程(三次改法),分析国内外发展趋势和我国国情,重新审视我国专利法的各项规定,我们不难看出:我国的原始创新能力还不强、作为创新主体的企业对相关知识产权制度的运用能力还较差,职务发明人的权利保护不力、法律体例有矛盾、授权程序有缺失、授权客体较局限、专利转化实施能力较弱、限制专利权滥用的制度缺失、专利执法的保护薄弱等问题日益成为阻碍我国创新能力前进步伐的桎梏。
通过对日本、美国等国外相关法律制度设计的分析,概括了现阶段国际专利(知识产权)法律制度的新发展、新变化,作为本文解决制度构建矛盾的启示和经验借鉴,进而总结、提炼出适应我国国情的制度完善的建议,即从适当向职务发明人倾斜的利益保护模式、逐步理顺专利立法的体例、完善专利申请公开和后续救济程序、扩大专利权授权客体范围、鼓励和规范专利实施、完善限制专利权滥用的制度以及建立有效的专利行政保护机制七个方面来探讨完善制度构建的对策。寻求通过合理的制度设计来缓解制度与现实脱节的矛盾,以期使专利法律制度更好的发挥激励创新、推动经济社会发展的作用,真正成为加快经济发展方式转变的有力助推器。