“西藏问题”的出现实质上是藏独分子寻求西藏独立的活动。而“藏独问题”没有外部势力台前幕后的支持与策应则根本没有存活至今的土壤。虽然“西藏问题”的始作俑者当数大英帝国时期的英印政府，但是自从20世纪初尤其是二战之后，美国成为干涉中国西藏事务的主谋。“西藏问题”成为美国乱华、反华、抑华、丑华的一张牌。 冷战结束，苏联的解体使中国成为世界上最大的社会主义国家。中国综合国力的上升对美国来说不是一件快事。作为世界上唯一的超级大国，美国最担心自己的实力受到挑战。中国的社会主义制度和独立自主的外交政策最使美国看不惯。因此无论从地缘政治还是意识形态上，美国都把中国作为潜在的敌手，如同“台湾牌”一样，“西藏牌”正是美国对付中国的武器之一。美国对西藏政策的基本定位并未发生实质性的变化，一方面从未公开承认西藏是个独立国家，基本认同“西藏是中国领土不可分割的一部分”的原则立场；另一方面美国政府积极支持达赖集团寻求西藏“变相独立”的种种诉求，竭力协助达赖集团推动“西藏问题”国际化进程，不时挑衅中国政府的相关政策，使西藏问题成为当今中美关系中继台湾问题之后的又一重要敏感问题。 冷战后，美国的西藏政策以全球霸权战略为基本出发点、以中美关系的变化为方向标，同时还出现了新的特点，例如把“西藏问题”与人权挂钩，干涉手段多样化、干涉角色多元化等。 近年来，西藏问题在中美关系中的分量越来越重，美国对西藏政策日益成为美对华政策的重要组成部分。总结美国对西藏政策的特点，尤其是近些年美国西藏政策新的动向，对于认清美国干涉中国西藏事务的实质、正确判断中美关系的走向具有重要的现实意义。