改革开放以来,尽管我国居民收入水平大幅提高,但并未均等享有发展成果,基尼系数持续高于国际警戒线,其中,城乡收入差距贡献较大,低收入群体,尤其是贫困人口多数位于农村地区。因此,缩小城乡收入差距,对缓解当前贫富差距过大现状具有重要意义。随着市场经济不断发展和完善,居民收入将高度依赖自身劳动供给,而劳动供给又内涵于个人人力资本。基于此,从人力资本结构角度出发,研究其在我国城乡收入差距形成过程中所起作用,并提出有针对性的政策建议。首先,对国内外相关问题进行研究综述,并阐述人力资本与城乡收入差距的相关理论;其次,用人力资本存量结构、人力资本分布结构、人力资本内部结构等三个方面来衡量人力资本结构,用泰尔指数来衡量城乡收入差距,根据这些指标对二者的现状进行分析和评价;最后,建立静态面板与动态面板模型,分别采用混合普通最小二乘法(OLS)、固定效应(FE)、系统GMM等估计方法对模型进行实证分析。通过实证分析,得出如下结论:(1)人力资本存量结构与城乡收入差距之间呈倒“U”型曲线关系,目前我国正处于临界点的左侧,现阶段提高人力资本存量将扩大城乡收入差距;(2)人力资本分布结构与城乡收入差距呈正相关关系,人力资本基尼系数每降低1个百分点,城乡收入差距将减小0.255个百分点;(3)人力资本内部结构对城乡收入差距的影响不同,从全国样本来看,初级和中级人力资本所占比重的提升有利于缩小城乡收入差距,且中级人力资本比初级人力资本对城乡收入差距的抑制作用更强,高级人力资本所占比重的提升反而会扩大城乡收入差距;(4)从分地区样本来看,东部地区和中部地区人力资本内部结构对城乡收入差距的影响与全国样本保持一致,西部地区则正好相反,初级和中级人力资本所占比重的提升会扩大城乡收入差距,高级人力资本所占比重的提升会使城乡收入差距缩小。基于主要结论,从加大农村基础教育支持力度、强化农村教师队伍建设、吸引高层次人才参与农村经济建设和西部经济建设等三个方面提出相关政策建议。