河南省商事登记制度改革研究

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商事制度改革是党中央、国务院做出的重大战略决策部署,自2014年全面实施以来,从国家工商总局到各地地方政府、工商行政管理机关等出台一系列优惠政策。四年以来,商事登记制度作为商事制度改革的切入点,通过不断的深化,提高了注册登记效率、降低了市场准入门槛、缩减了审批事项,商事制度的总体框架更加适应国际商事制度的普遍趋势。河南省自全面推行商事登记制度改革以来,极大地调动起民众的创业热情,市场主体数量激增,并且在改革的过程中取得了很好的效果,本文从工商部门工作人员的视角,在现行的商事登记制度改革基础上,结合已有的研究成果,对河南省商事登记制度改革进行了分析研究。通过对整体改革现状的分析,可以看出改革取得了一定成绩,但在改革的实际过程中还存在着一些问题:注册资本认缴制存在安全隐患,监管存在缺位现象,企业信用监管迟滞等,在改革的过程中还存在着思想认识的难以统一、社会监管的不到位和监管部门的利益冲突等重难点。河南省是我国中部地区的经济大省,很大程度上代表了中部省份的经济发展。通过文献法、归纳法和对比分析法,本文对现有的商事登记制度的理论、制度和改革经验进行研究,结合自身工作实际,对河南省商事制度改革中出现的问题以及原因进行深入的分析,为深化河南省商事登记制度改革提出一些对策。本文在研究的基础上提出了几点具有针对性的建议:建立健全统一的法律程序包括登记法律法规、监管法律法规和信用法律法规;确立商事登记相关政府部门的监管责任,明确审批职责,落实监管责任,充分发挥服务型政府的职能;构建科学完善的日常监管机制,开展对市场主体的抽查监管,加强部门联动,强化社会协同监管;深化信用信息公示制度改革,深化对市场主体违法追究,完善异常经营名录制度等。
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