军队信息化建设必然要求加大军费的投入，国内外的严峻形势也要求中国必须有强大的国防，但在“积极防御型”国防战略的指导下，我国的国防支出不可能大规模的增长，而要实现新军事变革的目标，达到国防科技产业化，必然需要吸收大量社会资本的参与。国内外的实践证明，军工企业改制上市，与资本市场对接，是现代企业经营发展的必然趋势，也是军工企业取得最大经济效益的有效途径，更是实现新军事变革目标的重要保障。　　长期以来，我国军工企业带有非常浓厚的计划经济色彩。“十五”和“十一五”期间，为了适应市场经济的需要，军工企业大力开展改制重组工作，一些军工企业为了解决发展资金需求，开展了上市融资工作，取得了一定的成效。但由于涉及国防资产管理问题，很多法律法规中对军工企业上市的规定非常模糊，尤其在军工企业上市程序和资产的范围、信息披露、国防指令等方面界定不清晰，给军工企业上市过程和上市后的公司运营管理带来政策上的障碍。虽然近几年国务院国资委、国防科工委、国家发展委、证监会等国家主管部门出台了一系列政策，在一定程度上帮助和推动了军工企业改制上市的步伐，但各类体制和机制性问题仍然十分突出，严重阻碍了军工企业上市的进程。　　针对上述问题，本文在认真分析军工企业上市必要性的基础上，对比研究了国内外军工企业上市的发展现状及遇到的问题，重点围绕军工企业上市程序、资产范围、财税政策等问题、上市公司信息披露和国防信息保密之间关系的处理、公司法人自治制度与政府指令之间冲突矛盾的解决、公司治理等方面，提出了解决军工企业有关上市问题的设想。