基于增长极理论的区域中心城市建设研究——以珠海为例

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区域增长极理论最初是由法国经济学家弗郎索瓦·佩鲁(Francois.Perroux)提出。其核心思想就是:在经济要素之间相互作用的空间(包括“经济空间”和“地理空间”),具有创新功能的推进型单元(企业或产业)通过诱导机制对其他经济单元产生关联作用,形成支配效应,带动周围腹地经济增长,从而影响整个区域经济增长的相关产业的空间聚集。通俗地讲,增长极理论主张优先发展具有优势的地区和产业,把他们培育成增长极,通过增长极的扩散效应带动周边地区和产业的发展,最终实现整个区域经济的增长。中心城市是区域经济一体化发展到一定阶段的产物,是区域经济发展的重要增长极。相对于一般型城市,中心城市具有较强的聚集、扩散、生产、创新、服务等功能和作用,在集聚资金、人才、资源等各方面要素的同时,又将经济动力、产业功能和创新成果扩散到腹地,带动区域实现跨越式增长。  在区域经济一体化以及区域间竞争日益激烈的今天,如何在更大的空间范围进行城市与产业发展的选择和定位,并实现区域的共同的发展成为一个重要的研究课题。中心城市凭借各种优势发展成为区域中的增长极,并通过发挥强大的功能和作用,在区域和国家经济发展中占据着重要的地位。  目前,随着经济全球化的发展、国际产业的调整和转移,我国长江三角洲、环渤海湾地区的快速增长,珠三角发展正面临着来自国内外的严峻挑战。珠三角东西两岸发展很不平衡,东岸以深圳为龙头获得了迅猛的发展,西岸一直缺少一个中心城市来带动。要实现东西两岸的协调发展,提升整个珠三角地区的竞争力,亟需在西岸建设区域中心城市,通过其的带动和示范作用,促进珠三角西岸的腾飞。珠海经过改革开放20多年的发展,具备了良好的特区品牌、地理区位、生态环境、发展空间、人文资源等优势,为建设区域中心城市奠定了坚实的基础。  本文试图通过学习国内外区域增长极的先进理论成果,借鉴提炼其他城市发展的成功经验,研究分析珠海建设珠三角西岸区域中心城市的必要性和可行性,探寻建设中心城市的有效途径,提出相应的对策建议,以期在推动珠海建设区域中心城市方面做一些有益的研究工作。  本文的研究内容主要包括五部分。  第一章绪论,主要阐述研究背景和意义,全面回顾和总结国内外区域增长极理论研究成果和实践经验,介绍本文研究内容及采用的研究方法。  第二章区域增长极与中心城市的理论研究,分别从区域增长极的概念及基本内容,中心城市的概念、特征以及在区域经济发展中的功能和作用,中心城市形成的条件以及国内外区域中心城市发展的实践等方面来展开。指出,区域增长极具有极化效应、扩散效应和溢出效应;作为区域经济发展重要增长极的中心城市,拥有实力强大、聚集规模效益高、基础设施完善、科技创新能力突出、对外开放程度高等特征,具有较强的聚集功能、扩散功能、生产功能、创新功能和服务功能。随着经济发展和城市化进程的加快,中心城市不断发展壮大,在国家和地区乃至世界经济中将占据越来越重要的地位。  第三章珠海建设珠三角西岸区域中心城市的战略研究,对珠海建设区域中心城市的必要性和可行性进行分析研究。首先,分析了珠海的发展现状。其次,分析了珠海建设区域中心城市的必要性,指出珠海建设成为珠三角区域中心城市对推动珠三角西岸崛起,全国区域经济发展新格局,乃至提升整个珠三角在全国发展大格局中的地位都有着重要意义。第三,分析了珠海建设区域中心城市的可行性,指出珠海是东岸生产力由东向西岸推进的“接力点”,珠三角的“支撑点”,一国两制的“交汇点”,具备建设成为区域中心城市的基本条件和促进条件,与其它的城市相比较,珠海是珠三角西岸龙头城市的必然选择。最后,运用SWOT法分析了珠海面临的机遇和挑战,具有的优势和存在的不足。  第四章珠海建设珠三角西岸区域中心城市的途径研究。本章首先研究珠海城市发展的战略目标,指出必须从立足推动珠三角西岸新一轮发展,服务港澳、服务西岸,支撑珠三角,带动粤西及西江流域发展的高度来谋划,努力把珠海建设成为珠三角西岸的“四中心四基地”:珠三角西岸的现代物流中心和临港工业基地;珠三角西岸的技术创新中心和高新技术产业基地;珠三角西岸的对外交流中心和经贸合作基地;珠三角西岸的粤港澳和泛珠三角重要的旅游度假中心和高品质的生活服务基地。其次研究珠海城市发展空间布局,回顾了珠海自建市以来的城市空间演变,按照建设成为“区域性中心”城市的定位需要,提出构建“一轴三带一区”的城市空间格局。最后研究珠海城市发展产业选择,分析了珠海产业发展现状,提出要科学谋划产业布局、抓好产业策划、加大产业招商引资力度、做大做强优势企业、提高园区开发水平。  第五章珠海市建设珠三角西岸区域中心城市的对策研究,阐述了在战略和发展途径确定后,珠海如何建设区域中心城市。主要提出了四点策略:发展高质量经济,为珠海建设珠三角区域中心城市夯实基础;建设高品位城市,为珠海建设珠三角区域中心城市提供发展空间;聚集高素质人才,为珠海建设珠三角区域中心城市增强活力。
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