当今社会竞争无处不在,人们承受着包括工作和学习在内的多重压力。精神障碍的发病率呈逐年升高的趋势,由精神疾病引发的肇事肇祸事件引起了全社会对精神卫生的关注。在精神卫生问题频发的严峻背景下,“中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目”(简称“686”项目)是我国基本公共卫生服务项目之一,旨在建立“医院、社区一体化”的精神卫生服务体系。论文以石家庄市“686”项目的开展为例,对石家庄市的精神卫生服务进行研究。作者首先对精神卫生服务的相关概念和理论进行了介绍和分析；结合公共产品理论,对公共卫生服务和精神卫生服务属于公共产品范畴进行了分析；并对政府在精神卫生服务体系建设和精神卫生防治中的主要职责和公共职能进行了论述。论文对石家庄市精神卫生状况进行了介绍,包括2011年以前,即“686”项目开展前的精神卫生服务状况、“686”项目的管理服务模式、主要内容和政府职责以及石家庄市“686”项目开展现状等内容,指出“686”项目对石家庄市精神卫生服务的影响作用。结合石家庄市精神卫生服务的实际情况,提出了石家庄市精神卫生服务存在的问题并进行了客观的原因分析。最后,通过借鉴英国精神卫生提供体系的经验,对改善石家庄市精神卫生服务提出对策建议。