“消费养老”模式探析——基于重庆市“消费养老”试点项目调查

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人口老龄化是21世纪全球性难题,我国面临的形势更为严峻,养老问题已经成为我国亟待解决的重大民生问题之一。我国现行的三支柱养老保障体制存在覆盖面不足、养老保险模式单一,养老金个人账户严重不足等一系列问题,许多家庭仅仅通过传统的养老金渠道或者社会基本养老金,很难有效保障“老有所养”。养老模式亟须多样化、多渠道,以解决我国养老保障问题。  “消费养老”模式是近年来社会保障领域出现的新名词,不同于“储蓄养老”、“积蓄养老”的传统养老理念,它以“消费资本化”为理论基础,把消费作为投资,消费后企业的返利作为一种养老金的来源,在不增加国家、社会及个人负担的基础上,通过日常消费积攒养老金。“消费养老”既能促进国内消费,又能在一定程度上缓解和解决百姓养老问题,可以成为我国现有养老模式的重要补充。这种消费和养老相结合的模式,为百姓积累养老金开拓了一个新的思路,也为我们解决养老问题,应对老龄化社会的到来提供了一个新的窗口,值得探索和借鉴。  重庆市是国内目前第一个试点运行“消费养老”项目的城市。因此,笔者在对重庆市消费养老试点项目进行调查的基础上,采用定性研究方法,以社会保障专业视角剖析消费养老的概念、特点,根据重庆市消费养老项目目前的运行状况,指出消费养老模式在运行中出现的问题,并针对发现的问题和可能面临的风险提出相应的对策和建议。笔者认为,虽然目前“消费养老”模式在试点运营中还存在诸多不足,但如果进一步改进后,能在我国大力推广和应用,则有利于促进和推动我国城乡多层次养老保障体系建设的完善,为我国多样化、多渠道养老模式开辟一条新的思路,最终实现人人“老有所养”的目标。
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