审计选聘权应归属何人之手?

来源 :西南财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mandy_wang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
注册会计师的作用是在企业审计中增加信息的可靠性,从而降低投资者等信息使用者进行相关决策的风险。更确切地说,注册会计师减少了信息风险,即用来做出决策的财务会计报告存在重大误报的风险。通常,由于企业管理当局编制和提供财务信息时,出于自身利益考虑很可能存在会计舞弊的现象,造成提供的财务信息并不能如实反应企业公允的财务情况和经营状况,使决策者做出错误的决策,造成损失。而注册会计师对企业提供财务会计报告审计的目的便是揭示信息虚假的部分或证明其会计信息的公允性,确保了该财务会计报告符合公认会计准则,其包含的会计信息公允、可靠,以便决策者做出可靠的决策。因此,注册会计师对公司财务进行独立审计是维护资本市场秩序的重要组成部分。然而,注册会计师在对公司的财务报告进行审计时,并没有很好地履行经济警察、维护资本市场秩序的责任,上市公司会计造假丑闻相继曝光,给广大的投资者造成了巨大的损失,社会公众一片哗然,损害了资本市场的声誉和上市公司的公信力。随着世界经济的发展,会计师事务所和注册会计师的服务范围也随之扩大,并进入到新的领域,然而商业关系也变得更加复杂,注册会计师的审计独立性受到了空前的威胁和关注,各国的监管当局也参与到了其中。IFAC成员国根据草案开始重新评估注册会计师的独立性。美国于安然事件后,也就是2002年,颁布Sarbanes-Oxley法案,对上市公司的独立审计做出了进一步的规定:要求被雇佣的注册会计师向审计委员会而不是企业管理层报告,并受审计委员会的监督;审计委员会必须预先批准会计师所提供的所有服务;会计师必须向审计委员会报告新信息;禁止提供特定非审计服务,包括记账、信息系统设计和执行、评估服务、精算服务,内部审计,管理和人力资源服务,经纪和投资银行服务,与审计无关的法律或专业服务,以及公众公司会计监督委员会不允许的服务;参与公众公司业务的主要的审计合伙人和审计复核合伙人必须每五年进行轮换;若公司的高级官员(首席执行官、主计长、首席财务官、首席会计师等)之一曾经受雇于会计公司并在以前从事过该公司的审计工作,则该会计公司将不能为该上市公司提供审计服务。Sarbanes-Oxley法案实施后,不再是以往单纯由行业自律组织管理注册会计师了,而是强调了政府对注册会计师的监督。SEC成立了上市公司会计监督委员会,由SEC对公众公司会计监督委员会进行监督。上市公司会计监督委员会由五位委员组成,他们将监督和调查上市公司的审计和会计师,并对违反法律、条例和规则的公司和个人进行制裁。2002年我国会计师协会颁布了《中国会计师职业道德规范指导意见》要求注册会计师在审计时不得损害其独立性。如前所述,学者们和相关监管部门提出了很多改革意见,包括建立审计合伙人轮换制。但,为什么取得的成效很小呢?试想,当该种服务的质量普遍不高且频频出现质量事故的话,是否还能单纯的在服务的提供者身上找原因,而不是在选聘权制度上寻求解决途径呢?然而对于该问题,学术界并没有形成统一的看法。该文试图分析目前有代表性的选聘权制度——证监会模式、财务报表保险模式、审计委员会模式,在此基础上通过博弈论分析和数学推导进行深入分析,以期得至一种适合我国国情的最优的审计选聘权制度。本文分为六章的内容。第一章为导论,概述了从国内外的会计丑闻的频频出现,到对注册会计师独立性的重视,接着学者认识到审计的选聘制度对注册会计师独立性的影响。除此之外,还包含了与审计选聘权相关的文献综述以及与独立性相关的文献综述、研究目的及方法、研究的贡献与创新。第二章主要论述了审计选聘权的相关理论,在现代的经济条件下以及我国的国情下,审计选聘权的现状又是如何。接着介绍了审计选聘制度的发展,包括到目前为止有哪些选聘模式,它们各自的特点和优缺点。第三章,首先从审计选聘权的两种基本的模式入手,分析了两种基本模式下注册会计师和会计报告提供者的博弈选择倾向。接着分析了审计选聘权模式的均衡条件。初步分析注册会计师和会计报告提供者的博弈过程,初步揭示注册会计师放弃或保持其独立性的条件。第四章,提出研究的假设,进一步分析博弈各方的均衡过程,并得出博弈各方的效用函数。并展开模式Ⅱ下——也就是会计报告提供者拥有审计选聘权时的模式下的博弈各方收益,得出注册会计师放弃或保持其独立性的函数。第五章,根据第四章的结论分别对审计委员会模式、证监会模式、财务报表保险制度模式进行分析,并对比几种模式下注册会计师放弃或保持独立性的条件不同。第六章为总结篇。特别是总结了第三章到第五章的内容和结论,得出中国目前的国情应采用哪种审计选聘模式能最有效的提高注册会计师的独立性。第三章到第五章是整个文章的主要部分。该文试图分析目前有代表性的选聘权制度——证监会模式、财务报表保险模式、审计委员会模式,在此基础上通过博弈论分析和数学推导进行深入分析,以期得到一种适合我国国情的最优的审计选聘权制度。文章通过经济博弈论、激励理论推导,进而得出审计委员会审计选聘模式、证监会审计选聘模式、财务报表保险审计选聘模式下注册会计放弃或保持其独立性的条件,揭示出其中的隐含的规律,认为审计选聘权掌握在企业之外的监管机构手中,与审计委员会审计选聘权模式相比能更有效的提高注册会计师的独立性。当然,分析也忽略了外界监管机构掌握审计选聘权所带来的费用与注册会计师独立性提高所带来的效益相比是否值得。但单从注册会计师的独立性上的考虑来看,由企业外部的监管机构来掌握审计选聘权会更有效。审计委员会在我国施行至今学者们所做的研究和检验从一定程度上证明了这一点。那么外部哪个机构来掌握审计选聘权会更有效呢?研究结论认为,财务报表保险制度固然很好,但该制度仍然处于规范的理论研究阶段。而且让一个盈利的金融机构来承担这项重任,可能现阶段会出现没人接手的现象。而证监会审计选聘权模式不同,证监会作为上市公司的政府监管机构,其本身就是会计报告使用者,且现阶段也只有政府有这个能力承担起这一重任。所以作者认为,审计选聘权应该转移到证监会手中。本文有三个创新点。第一,研究角度上的创新。社会和学术界对审计独立性的关注已几十年历史,但这一世界性的难题不仅未能解决,反而越演越烈。近年来,不少国外学者把提高审计独立性关注的焦点转移到了审计选聘权上来,因为他们认为是审计选聘权制度上的缺陷导致注册会计师很难保持其独立性。在国内对审计独立性的研究中,大多学者仍是把关注的重点放在审计收费、审计任期、公司财务状况等角度上,只有少数学者较系统的研究了审计选聘权对审计独立性的影响。本文选择从审计选聘权模式的角度对审计独立性进行研究,也是基于同人相关研究和文献都较少,以此研究作为对国内审计独立性研究方面的贡献。第二,研究方法上的创新。在关于审计选聘权近五年的研究中,无论是国外还是国内大都停留在理论的纵观学术界对审计独立性的研究,大部分是在基本理论上的探讨。本文从基本理论出发,结合了经济博弈论和激励理论,应用了诸多数学方法建立楼学模型、进行推导,并得出相应的结论,提出政策建议,在研究的方法上对审计选聘权及审计独立性的相关研究做出了贡献。第三,研究内容上的创新。在国内关于审计选聘权的相关研究中,出现了对审计委员会选聘模式的研究、对证监会选聘模式的研究以及对罗恩提出的财务报表保险制度的研究。但大多都是对某种模式的单独的研究。2006年,龙小海在博士论文中对审计选聘权模式做了较为系统的研究,其学术界的反响也很大,但他是对两个抽象的模式而非具体的审计选聘权模式的研究。本文在内容上对审计委员会选聘模式的研究、对证监会选聘模式、财务报表保险制度都进行了相关的分析与推理,较综合的反应了当前三种审计选聘权模式对审计独立性的影响,得出了三种模式下提高审计独立性的条件。
其他文献
18 8 4年 11月 ,清廷下诏设新疆行省。新疆建省首功应推左宗棠 :他率先并屡次向朝廷提出新疆“设行省 ,改郡县”的主张 ;他筹划、实施新疆善后事宜 ,为建省创造必要的物质条
合作联盟采购实施过程中,能否合理地实现合作费用的分摊关系到合作联盟体的稳定性和长期性,选择有效的分摊方法,实现公平合理的效益分摊非常重要。在此运用基于人合作对策的S
随着互联网的迅猛发展,网络政治参与日益成为大学生政治参与的重要途径。通过分析当前我国大学生网络政治参与现状,发现存在的问题,从国家、高校和大学生个人三个层面提出了
大学生心理健康教育课程教学存在诸多问题,要明确课程地位、加强师资培训、确定教学原则、内容体系、注重教学方法,从而使大学生心理健康教育课程中存的问题得以解决。
在基尔霍夫散射面元矩阵的基础上研究了一种计算二维模拟海面电磁极化散射的新方法,采用海面高度起伏矩阵以及x和y方向海面斜率矩阵描述二维海面,利用基尔霍夫近似推导出笛卡
本文通过对变速器产生异常噪声原因的分析,找出了产生异常噪声的整车因素及变速器本体因素,针对发动机、离合器等方面存在的问题提出了改进方案,并对变速器进行了降低异常噪声的
传统人工手动利用X射线检测GIS开关对评定人员的技术素质、经验及外界条件都有很高的要求。评定人员工作量大、易受强光影响、效率低,且由于X射线极易对人体造成伤害,拍摄现
财务审计成为社会经济监督体系的重要组成部分,而注册会计师在某种程度上也已成为上市公司监管的首要防线。注册会计师提供审计报告及财务报告,为市场参与人的决策提供重要信
爱丽丝门罗有是加拿大著名的短篇小说家,被誉为“加拿大的契科夫”,并于2013年获得诺贝尔文学奖。她的作品多从女性视角出发,以敏锐的视角和写实的风格,聚焦于加拿大普通小镇
研究表明,通过不断提升企业的经营管理水平,能够提高企业的市场竞争力,促进企业的快速发展。鉴于此,本文主要分析全面提升企业经营管理水平的方法,希望能够给相关工作人员提