国民经济与社会的快速发展导致城市对生产、生活空间需求的不断增加,无序的开发建设致使区域生态安全水平下降,城镇居民面临日益严峻的生态环境问题,进而对我国区域生态安全造成了严重威胁。为此,科学制定用途管制分区方案,加强全域全要素国土空间用途管制成为当务之急。基于以上认识,本文立足于当前国土空间用途管制分区方法探索的现实需求,以淮北市为研究区域,借助Arc GIS空间分析,运用生态安全格局构建、适宜性评价以及三维魔方模型等技术手段,对市级层面国土空间用途管制分区划定方法、管制策略进行深入探讨与实证研究,以期为今后类似地区的国土空间用途管制的有效实施提供理论依据与参考借鉴。本文主要研究内容与结论如下:（1）总结国内外关于生态安全与用途管制分区的理论研究和实践进展。目前,我国国土空间规划体系已初步形成,但在生态文明建设与国家治理体系改革背景下的空间管制区划方法研究较少。现有研究主要集中于对自然生态空间进行分区划定,忽略了生产、生产和生活空间的协调统筹关系。研究视角割裂了生态功能、生态安全与空间管制的内在联系,其方法构建与现行空间政策和治理目标相脱节,不利于提高整体生态安全水平,推动区域协调发展。通过论证生态安全理论融入国土空间用途管制的必要性后,提出优化国土空间管制分区方法,避免规划分区的重复与错位,以提高空间管制的准确性与空间治理的高效性,指导地方开发建设与环境保护活动的开展。（2）基于生态安全理论,对淮北市生态安全水平进行评估。淮北市一方面受惠于丰富多样的自然环境,另一方面容易受到以地面沉陷为主的自然灾害的影响。在这样的条件下,应构筑城市生态屏障,维持自然生态系统有机性和完整性,形成能够持续享受自然资源并避免生态安全威胁的国土空间利用格局。本文运用MCR模型,构建由“源地—廊道”构成的生态安全格局。分析生态安全格局结果,可以发现淮北市整体呈现“一极—两轴—半包围”的形态:“一极”是指围绕主城区中部塌陷地带的城市组团形成的城市优质绿心向外发展,主城区与周边建设用地互联互通,呈现圈层发展态势;“两轴”代表研究区北部东西走向以及研究区中部南北走向的生态廊道;“半包围”指高水平缓冲区呈半包围状环绕主城区西南东三方向,西北部存在生态缓冲区缺口,总体上形成东西合抱的生态屏障。（3）以淮北市为研究区域,基于多功能适宜性评价与三维魔方模型,对国土空间分区方法进行优化。依据相关文献与技术规范,提出国土空间用途管制分区划定原则、分区体系以及分区方法,构建出基于生态安全理论的国土空间用途管制分区划定的技术框架。本文运用“三维魔方”模型,构建城镇发展、农业生产、生态安全三个维度的立体坐标体系。通过分析主导功能与斑块特征组成的不同类型的分区,明确淮北市用途管制分区结果,针对不同国土空间用途类型的特点提出管制措施建议。生态安全理念为新时期国土空间用途管制分区划定提供了新的研究视角,能够在分析具体用途管制问题的同时量化国土空间的生态安全水平,积极响应生态文明建设与高质量发展的政策号召。研究通过构建生态安全格局将地形条件、自然灾害、资源分布等要素纳入技术框架,以生态安全作为城市发展底线,评估淮北市在受到外界条件制约情况下的多宜性程度,作为市域层面国土空间用途管制提供分区依据,对于优化我国国土空间用途管制分区方法具有实际参考价值。本文正文共约43 000字,图表34幅。