政府采购招投标的现状、问题与对策研究

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招投标是政府采购的主要方式,在政府采购中发挥重要的作用,并且随着国家各项建设的速度加快,对其需要逐步增强,但是由于管理、监督等方面的缺乏,致使政府采购招投标存在很多问题,因而,政府采购招投标各方面的内容值得深入研究。论文通过文献研究、案例研究等方法相结合,论文在通过介绍政府采购招投标的基本理论知识的基础上,以深圳x研究院“WBC重点实验室组建项目”政府采购招投标为例,对招投标过程进行较为系统的研究。全文从六个部分来阐述。第一部分介绍了本文研究的相关国内外背景,以及研究的理论和实践意义。阐述了本文的研究思路和方法,并指出了本文研究的不足之处。第二部分为理论分析,即从学理上对政府采购招投标进行了系统阐述。具体包括政府采购招标投标的概念、政府采购招投标的方式、政府采购招投标的特点、政府采购招投标的程序及评标定标方法、政府采购招投标的功能作用。第三部分为个案实证研究,即以深圳x研究院“WBC重点实验室组建项目”政府采购招投标为例,介绍了政府采购的需求、招投标的前期准备阶段、招投标的实施阶段发标投标、开标评标、定标、签订合同等情况,对招标中专家委员会评标的情况进行了全面分析与研究。第四部分主要是根据深圳x研究院“WBC重点实验室组建项目”政府采购招投标招标的分析与研究,得出存在制度缺乏约束力和操作性;采购流程不够规范;规避招标手法多样化;招投标过于形式化;招标机构立场不公;投标人围标、串标;投标公司鱼目混珠;采购审批时间过长;政府采购招标周期较长、程序繁琐问题。存在这些问题的原因主要是:法律法规不健全,供应商选择方式不够健全,招标人行为不规范,未建立全国统一的招投标市场,违规行为惩罚力度不强。第五部分是基于政府采购招投标招标过程中存在的问题及原因,提出了完善法律法规制度;建设招投标诚信体系,加强信用意识;建立全国统一的、跨区域的招投标市场及行业组织;加大奖惩力度,进一步规范招标人的行为,;加强招标参与人员的素质培养的政策建议。第六部分为结束语,通过全文的研究对文章做一个总结。
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