本文是在产业协作趋势不断增强,生产社会化、专业化分工不断提高,现代物流业日趋发展成为国民经济体系中重要的基础性行业,而邮政企业在信息流、资金流、物流发展方面具备得天独厚优势背景下创作完成,目的是引导邮政企业不断优化发展、运营成本,提升有限的成本资源的配置效率,提高成本预算的管理水平,促进邮政企业资产保值增值,提升企业发展质量和效益。在研究内容方面,提出了成本预算全程控制模式构建的整体思路。在成本预算的编制方面,从全面预算的角度出发,充分调动企业各部门、各层级的积极性,考虑企业收入与成本支出配比、成本支出与资金支出想配比的原则,以预算编制信息系统为手段,明确预算主体、预算科目、预算基础信息、预算标准、预算流程等,保证预算编制的科学性。并通过建立健全成本预算编制决策管理机构、确定编制原则、统一成本配置标准等,确定成本预算编制保障措施。在成本预算的分析监控方面,实施关键业绩指标过程预警,强化监控分析和实时分类控制,从事前、事中、事后深度参与企业经营管理的全过程,实现成本预算进度的分析监控。并通过细化成本进度管控流程、明确执行措施等手段,保证成本预算分析监控的有效性和科学性。在成本预算的评价考核上,针对预算年度的企业活动涉及的成本费用支出进行评估,通过设定一些关键性的成本费用标杆指标和财务综合评价指标,对各单位成本预算进度进行横向和纵向的评定考核,指出了“立标、对标、达标、创标”标杆管理的主要内容,邮政企业实施财务标杆管理目的是加强精细管理能力,提高企业成本管控水平。本文通过经验总结、个案研究与实际调查分析,以及定量分析等方法:通过一定的理论积累和深入的实践调查,客观地分析企业成本预算管理存在的问题及根源,通过实地研究,结合有关理论,构建一个符合黑龙江省邮政公司实际的成本预算全程控制模式,为企业经营发展提供一些可行的建议。