1995年，Lester R·Brown《谁来养活中国》曾引发关丁我国粮食问题的国际大辩论。1999-2003年我国出现耕地面积、种粮面积、粮食总产量、粮食单产和人均粮食占有量“五个减少”，而伴随产量下降的是生产资料价格升高和市场粮价超常波动，2004、2005年粮食产量有所回升，但市场表现一直欠佳。 本研究的主要目标是客观评判我国粮食产量波动状况，分析影响我国粮食产量波动的主要因素，评价我国主要粮食生产政策，建立粮食产量波动评价指标体系，提山平抑我国粮食产量过大波动和确保我国粮食产能持续增长的政策建议。围绕此目标主要作了如下研究工作： 一是利用HP滤波法和增长率法对中国粮食产量波动进行分析。结论为：绝对波动看，我国粮食总产量波动比任一品种为人且强；相对波动看，稻谷、小麦、玉米产量波动大于粮食；分地区绝对波动看，全国粮食产量波动量超过任一地区，相对波动情况刚好相反；七大地区分品种看，保持较快增长或上升趋势的有东北地区的稻谷、华中地区的小麦和东北以外地区的玉米。 二是比较研究我国粮食产量波动差异变化的时间特征、省际间粮食产量地区差异变化的空间特征和地区与全国粮食产量年度变化的相关性。结论是：我国粮食产量波动明显，粮食政策是导致粮食产量波动的主要原因之一；分品种看，稻谷、小麦、玉米的波动系数依次减小；粮食产量地区差异变化总体呈上升趋势，省际间粮食生产地区不平衡性特征显著；以省区为单位的粮食产量年度变动高于全国整体水平，各省区粮食产量增长速度差异悬殊；从地区与全国粮食、稻谷、小麦、玉米产量增长率的波动相关系数看，不同地区与全国的同步性趋势存在差异。 三是对中国粮食产量波动的数据特征进行检验，并构造双对数C-D函数对影响因素进行实证研究。结果为：我国粮食产量波动原始序列是平稳时间序列，我国粮食产量增长率波动具有“杠杆效应”，等量负面影响因素的作用比正面影响因素导致更大波动；粮食灌溉面积、其他费用、化肥费剧、滞后一期经济作物价格指数、粮食成灾面积、滞后一期粮食成灾面积、滞后一期粮食生产减税纯收益的生产弹性分别为0.9338、0.2747、0.2218、-0.1564、-0.1178、-0.0478、0.0375。 四是分析粮食产量波动与粮食政策的关系。结论为：我国粮食进出口贸易政策“逆向调节”特征明显，长期严重扭曲的粮价政策加剧了粮食产量波动，补贴生产者政策最为可取，不宜采用征税措施，近年粮食流通体制市场化改革趋向合理，粮食生产必须坚持家庭经营基本形式。 五是对我国与世界主要生产国和出口国粮食及分品种的产量与单产波动情况进行研究，分别对总产与分品种产量进行波动同步性分析。结论为：中国总体及分品种粮食总产、单产波动较弱，我国稻谷产量波动与世界存在弱相关关系，我国小麦产量波动与世界显著相关，我国稻谷、小麦与主要出口国产量为不相关，粮食总体和玉米与世界及出口国产餐波动为不相关或负相关。 最后提出政策建议。