改革开放以来,我国飞速发展的保险业对促进经济增长做出了重要贡献,较好的发挥了经济“减震器”和“稳定器“的功能。但是,在全面开放、竞争日益激烈的经济背景下,我国保险业效率低下、保险资源浪费严重的问题正在成为制约经济和保险持续、健康、快速发展的障碍。因此,测评保险业效率水平,研究保险效率的制约因素,寻求提高保险业效率的途径,具有十分重要的理论和实践意义。本文较为系统地疏理了效率理论,明确界定了保险效率的概念和研究范畴,并在此基础上搜集大量数据,运用数据包络分析方法和贡献率方法分别测评了我国保险业的微观效率和宏观效率,发现我国保险业微观效率较低且有下滑趋势,宏观效率也较低但是提高速度相对较快。进一步研究发现,宏观经济环境、保险产业结构、保险业发展的时间长短、未来预期的不确定性、保险公司的不诚信行为以及消费者的保险意识等,都是影响保险业效率的主要因素;同时,针对保险公司内部因素的回归分析结果表明,人员素质、保险公司的经营能力、偿付比率和管理费用等也是影响保险业效率的重要因素。保险体系稳定和保险业效率是个矛盾的统一体,本文分析表明,我国保险体系正处于低效率和不稳定并存的不良状态之中,如何在稳定中实现高效率发展将是我们追求的最终目标。我们认为,转变保险经营模式、建立垄断竞争型的保险市场结构、加大保险创新力度、推动保险业并购活动、改善保险投资环境、调整保险监管以及加大保险业基础性建设等,是提高我国保险业效率的主要途径。本论文在研究过程中,始终站在保险功能的角度上,重新构建了投入产出指标体系,得出与其他相关研究者有所不同的结论,是对我国保险业效率研究的一次探索性尝试。