本文在大量阅读国内外相关资料的基础之上,从高速公路的属性分析出发,以公共产品和政府规制理论为基础,认真参考了国内外联网电子不停车收费的政策功能,并且认真分析了联网电子不停车收费的经济效益和社会效益。以这些分析为依据,重点选取云南省高速公路ETC运营管理、所产生的经济效应和社会效应、以及其存在的问题和相应的对策措施等为研究对象,在借鉴国内外经验的基础上,研究并提出一些能有效破除当前云南省高速公路ETC运营管理困局的效措施。本文力求通过研究建立一套适应云南省联网电子不停车收费的运作模式,该模式除了建立一套和业务管理相适应的、配套的规章制度外,重点研究设计了一个ETC运营管理的系统平台。通过该系统平台,管理者在后台可实现对前端所有的ETC车道系统和设备状态直观的、图形化的监控管理,并能对数据进行统计和分析,特别是能将ETC车道数据和ETC发行营业网点数据汇总在一起,对ETC车道的通过率、各种品牌OBU的通过率、具体某辆车的通过率进行统计和分析,并根据管理者的设定时间自动系统打印。这种运营管理模式,使得管理者对ETC车道的管理更及时有效,营业网点对ETC客户的服务更为主动。以上建立配套管理制度和研发统计分析管理平台的策略,可推动云南省联网电子不停车收费的全面实施,提升云南省高速公路ETC运营管理水平。