自20世纪80年代以来,PPP模式被运用于国际组织和世界各国基础设施项目建设中,并从90年代初,PPP项目数量剧增,在1997年达到顶峰状态。作为处于经济上升期的发展中国家,我国对于基础设施项目建设的需求更加迫切。从PPP项目的成功案例可以看出,其对于拓宽项目融资渠道、减轻政府财政压力、转变政府职能、提升公共部门效率具有重要的意义。特别相对于中央,地方政府财政压力较重、基础建设任务不轻的情况下,引入社会资本与政府部门合作,采取PPP模式建设基础设施项目更为迫切。在实际工作中,我国地方政府运用PPP模式开展城市基础设施建设的案例比比皆是。对于政府部门来说,PPP模式不仅是一种融资模式,更是一种管理模式,如何平衡好经济效益与社会效益、充分发挥社会资本的力量,正是对地方政府的考验。这需要公共部门转变执政思路,改变原有的单纯管理者的角色定位,做好项目监督与管理工作,充分考虑采用何种方式吸引私人资本参与项目的投资、建设、运营与维护中,并合理安排利润回报工作,控制好盈利空间,确保公共产品与公共服务的质量,做好社会服务工作。本文正是从地方政府的角度,采用文献研究、案例分析、归纳总结等方法,对P PP模式的类型、运行方式进行了分析,深入研究地方政府对PPP模式的管理,包括管理的制度、管理的手段、管理的机构主体设置等。通过地方政府推行PPP项目的具体案例,深刻剖析了地方政府在PPP管理中存在的问题,并从中总结了经验及教训。进一步围绕如何实现社会效益与经济效益的双赢局面,在转变政府职能、推进P PP专项立法建设以及加强PPP机构设置、人才培育和储备优质项目上提出了对应的建议,希望对指导实践中地方政府推进PPP项目持续健康发展,不断提升政府执政能力和服务水平,增强公共服务质量有所裨益。