【摘 要】
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作为公共服务领域供给机制的一项重大变革,PPP模式在转变供给方式、创新投融资机制、增强经济增长内生动力等方面具有较大优势。与此同时,PPP模式合同周期长,参与主体众多,其
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作为公共服务领域供给机制的一项重大变革,PPP模式在转变供给方式、创新投融资机制、增强经济增长内生动力等方面具有较大优势。与此同时,PPP模式合同周期长,参与主体众多,其风险管理相较于一般项目而言更加复杂,如何有效的识别和应对PPP项目风险,是一个亟待解决的现实问题。本文以G大桥项目为例,旨在对PPP模式下项目风险管理进行全链条分析。首先从相关文献资料出发,梳理国内外对PPP模式理论、风险管理理论、公共产品理论的研究成果,分析PPP模式风险的特点和管控思路。其次,在总结各种风险识别方法的基础上,结合G大桥项目的特点,运用多种研究方法对G大桥项目潜在的风险因素进行识别,共划分出六大类风险即政治风险、法律风险、财务风险、自然风险、建设风险和运营风险,进一步归纳出29项二级风险指标,建立初步的风险指标体系,分析这些风险因素的成因和内在联系。再次,阐述了风险评价的主要方法,通过对专家调查问卷的描述性统计分析,构建基于AHP的模糊综合评价法风险评价模型,运用算例分析得出G大桥项目风险评价等级和主要风险因素的权重排序。最后,回顾风险分担的原则和过程,基于上述风险评价的结论,设计G大桥项目风险分担方案,提出针对性的风险应对策略和建议。并通过总结全文的主要内容和结论,指出本研究的不足以及未来努力的方向。
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