完善我国反腐败纪检巡视工作的对策研究

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为了更好的加强党的队伍建设,实现党内有效监督,抓好党的纪律建设,党中央在新的形势环境下为了不断改进和完善党的作风而建立起来了巡视制度。1996年的时候,为了更好的将巡视制度推行下去,中纪委专门制定了《关于建立巡视制度的试行办法》,与此同时将巡视组下派到各个地方和部门。2001年的时候,为了进一步加强对巡视工作的领导,巡视办公室在中纪委与中组部的联合下成立了。在2003年,为了将巡视工作进一步推广,各个巡视机构相继在省(区、市)成立。2009年7月的时候,中共中央颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》。2015年8月中共中央正式颁布实施了《中国共产党巡视工作条例》。2016年11月中共中央正式颁布实施了《中国共产党党内监督条例》,由此也代表着我党巡视制度的不断完善,因此也建立起了更加密切的对领导班子和领导干部的监督。  十八大以来,我党不断加强党内监督,也是为了进一步响应习近平总书记提出的“更好发挥巡视在党内监督中的重要作用”1的号召,将巡视工作落到实处,真正发挥其从严管党治党的重要作用,尤其是在推动反腐建设上,巡视工作的作用显得尤为突出。一旦发现领导干部存在的一些问题,及时查处,对一些重点的突出问题的解决起了至关重要的作用。正是由于巡视制度的大力推进,被巡视地区和单位的党风政风建设起到了很好的效果,不断加强党的领导地位,同时对于被巡视地区的经济发展和改革都有重要的作用,全面发挥了党的领导地位,巡视制度因此也被赞为“国之利器”和“党之利器”,是推动我党先进性的重要保证。十八大工作开展以来,我党的诸项工作都取得了很大的进步,而巡视工作的开展在整个从严治党的历程中是浓墨重彩的一笔,被历史所铭记。但是,一些问题不容忽视,我党巡视制度建立时间不长,在巡视工作开展过程中也暴露出了不少问题,如何尽快解决这些问题,更进一步彰显当前纪检巡视威力迫需在实践中改进与完善。对于纪检巡视部门来说,在开展巡视工作的时候,一定要认清自身的职能,切实发挥好自己的职能作用,尽职尽责,找准定位,对于一些主管存在的消极因素要主动避免,这样才能最大程度的提升工作效率,同时巡视工作的成败也直接关系到反腐工作能否有效开展。  为了更好的加强党的队伍建设,实现党内有效监督,抓好党的纪律建设,党中央在新的形势环境下为了不断改进和完善党的作风而建立起来了巡视制度。1996年的时候,为了更好的将巡视制度推行下去,中纪委专门制定了《关于建立巡视制度的试行办法》,与此同时将巡视组下派到各个地方和部门。2001年的时候,为了进一步加强对巡视工作的领导,巡视办公室在中纪委与中组部的联合下成立了。在2003年,为了将巡视工作进一步推广,各个巡视机构相继在省(区、市)成立。2009年7月的时候,中共中央颁布实施了《中国共产党巡视工作条例(试行)》。2015年8月中共中央正式颁布实施了《中国共产党巡视工作条例》。2016年11月中共中央正式颁布实施了《中国共产党党内监督条例》,由此也代表着我党巡视制度的不断完善,因此也建立起了更加密切的对领导班子和领导干部的监督。  十八大以来,我党不断加强党内监督,也是为了进一步响应习近平总书记提出的“更好发挥巡视在党内监督中的重要作用”1的号召,将巡视工作落到实处,真正发挥其从严管党治党的重要作用,尤其是在推动反腐建设上,巡视工作的作用显得尤为突出。一旦发现领导干部存在的一些问题,及时查处,对一些重点的突出问题的解决起了至关重要的作用。正是由于巡视制度的大力推进,被巡视地区和单位的党风政风建设起到了很好的效果,不断加强党的领导地位,同时对于被巡视地区的经济发展和改革都有重要的作用,全面发挥了党的领导地位,巡视制度因此也被赞为“国之利器”和“党之利器”,是推动我党先进性的重要保证。十八大工作开展以来,我党的诸项工作都取得了很大的进步,而巡视工作的开展在整个从严治党的历程中是浓墨重彩的一笔,被历史所铭记。但是,一些问题不容忽视,我党巡视制度建立时间不长,在巡视工作开展过程中也暴露出了不少问题,如何尽快解决这些问题,更进一步彰显当前纪检巡视威力迫需在实践中改进与完善。对于纪检巡视部门来说,在开展巡视工作的时候,一定要认清自身的职能,切实发挥好自己的职能作用,尽职尽责,找准定位,对于一些主管存在的消极因素要主动避免,这样才能最大程度的提升工作效率,同时巡视工作的成败也直接关系到反腐工作能否有效开展。本篇论文的主要研究对象是在纪检开展巡视工作时出现的突出问题,在分析问题的时候,主要采取的是文献资料查阅法、实地调查采访法、经典案例分析法等相结合的灵活方式来进行深度的剖析,将分析的重点放在了我党巡视工作的现状研究,以及巡视工作开展以来所面临的问题和问题产生的原因。通过多年巡视工作的开展,我党已经取得了一定的工作成效,反腐败斗争已取得压倒性态势,但是仍然存在巡视定位准确性不足、巡视制度精细化不够、巡视成果运用率不高等因素影响工作效果的问题,探索问题出现的根源,我们可以发现一些巡视制度未能得到良好的落实,在巡视监督方面仍然存在很多的盲点,这些都导致了巡视制度在反腐方面还未能发挥其充分的功效,未来依然要坚定的推动依法治腐,让反腐工作有法律和制度的保障。在写作本文的过程中,笔者也在一点点加深对巡视工作的认识,也对巡视工作的各个职能有了更充分的了解,这些都为笔者提出发挥巡视工作在反腐方面的作用提供了帮助。  本文以我国目前纪检巡视工作为研究对象,着重从制度上、体制上和政策可行性等方面对当前纪检巡视工作存在的诸多实际问题进行研究分析,一是提出了发展充实巡视制度做到巡视工作有规可依,其中包括与时俱进创新充实巡视理论、完善巡视政治保障机制和加强巡视法制建设等对策;二是提出了开拓创新巡视思路和方法,其中包括有条件地开展交叉巡视、创新信息化背景下的网络巡视和透明公开巡视成果运用等对策;三是重视纪检巡视干部队伍建设,其中包括做好巡视干部选拔任用工作、提高巡视干部综合工作能力和健全巡视队伍考核监督机制等对策;四是延伸巡视工作加快市县巡察进程,其中包括地方党委政府要高度重视市县巡察工作,健全市县巡察领导体制机制和打造巡视巡察一盘棋等对策。  加强和完善巡视工作的对策,不管是在理论上还是现实上都有非常重要的意义。首先,理论层面上具体研究了纪检巡视工作在反腐方面的作用,同时也进一步了解了我国反腐倡廉工作现阶段的开展情况。其次,在现实意义上,通过对目前我国反腐工作的开展情况,来对下一阶段反腐工作进行指导,提供可行性建议。
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