从1927年至1937年,四川军阀与国、共两党的关系是一种合作与对抗的关系。四川军阀巨头林立,混战连年,难以形成统一局面。他们根据自身利益在1927年左右改弦易帜,并根据自身利益来处理跟国、共两党的矛盾冲突。共产党主张激进革命,损害四川军阀的利益,以致在十年的大部分时间里,双方都在对抗；国民党在南京建立全国政权,但无暇顾及四川,表面上与四川军阀维持着微妙的合作关系。四川军阀内战频发,战争越打越大,野心和欲望膨胀。刘湘靠紧蒋介石,最终打败刘文辉,称霸四川。刘湘与刘文辉的争霸战给红军入川,建立川陕革命根据地提供机会和条件。刘湘难以指挥除二十一军以外的其他部队,单靠四川军阀自身的力量难以跟川陕红军以及长征中的各路红军相抗衡,国民党得以强势进入四川,与刘湘联手打破防区制,最终完成了四川统一。中央跟地方的利益冲突日益加剧,刘湘转身跟共产党联合,与南京暗中抗衡,但表面上仍归顺南京,为日后国民党领导全民族抗战提供条件。