进入21世纪,世界农产品贸易自由化步伐正在加快,国际农产品市场的竞争将进一步加剧,而国际农产品市场的竞争秩序将受到更为严峻的考验。各国立足于本国的比较优势,充分开放,大进大出,将外向型商品农业最大限度地向国际市场扩张,为本国争得尽可能多的比较利益,追求成本效益最大。各国资源禀赋、技术条件、经济、社会发展等方面存在差异,自然就有比较优势和比较劣势,成为国际分工和发展的国际交换基础。参与国际竞争,发展外向型农业,使国内商品农业的再生产直接成为全球农业市场的重要组成部分。加入世界贸易组织后,我国农业的对外开放进入了新的阶段。劳动密集型农产品面临扩大出口的新机遇,农业引进外资将迎来新高潮。同时,国内农业不可避免地要受到国外农产品进口的冲击,现行农业管理体制将遭遇国际贸易规则的挑战。发展外向型农业,提高农业对外开放水平,在参与国际竞争中趋利避害,对于促进农业的发展,保持国民经济稳定快速增长意义重大。中国农业在国家经济和世界经济发展中处于十分重要的地位。而世界经济发展的历史证明,凡是经济发达的国家,同时也是农业发达的国家。农业是我国国民经济的基础产业,改革开放20多年来,我国经济能够克服重重困难,保持快速增长,农业起到了至关重要的作用。当前,我国农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,面临着进行农业结构战略性调整的新任务。但是就目前而言我国的农业发展水平无论是与发达国家相比,还是与国内二、三产业相比都显得速度不够。因此,在世界经济迅速向一体化、全球化发展时,中国农业迫切需要在国际竞争中融于全球经济体系,发展并走向强大,通过扩大优势农产品出口,增加农业国际竞争力,完全可能推动农业向集约化、效益型方向发展,为国民经济增长做出新的更大的贡献。 扩大农业对外开放,要进一步扩大农产品出口。我国是农业人口大国,农业劳动力成本较低,我国的劳动密集型产品和绿色农产品,具有较大的国际竞争优势,历来是农产品出口的重点。加入世界贸易组织后为有效解决农村剩余劳动力的问题,这个优势不但要继续发挥,而且要做强做大,进一步促进我国原有的优势农产品走向世界市场,扩大市场占有份额。通过外向型农业的发展,不仅能迅