【摘 要】
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城中村的出现是西安城乡二元经济体制下,经济社会发展和城市化的必然结果。由于历史和现实的种种原因,造成城中村基础设施功能薄弱,已经与环境优美、功能齐全的现代化城市要求相
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城中村的出现是西安城乡二元经济体制下,经济社会发展和城市化的必然结果。由于历史和现实的种种原因,造成城中村基础设施功能薄弱,已经与环境优美、功能齐全的现代化城市要求相差甚远。另外一方面,城中村粗放型土地经营方式,极大地浪费了土地资源。城中村的存在,已经严重影响了西安市的综合竞争力和经济社会的协调发展。因此,从推进城市化进程和实现现代化的全局看,对城中村进行改造是经济社会发展的必然需求。本文综合应用查阅文献,实地调查,比较研究及案例分析法,首先回顾了城中村及城中村改造的发展历史和相关理论问题,梳理出了西安市城中村改造的核心和难点问题。比较研究了西安市近年来城中村改造安置补偿政策的几种典型办法,总结经验,形成结论,提出了建议,对制定更适合西安市的安置补偿政策,顺利推进西安市城中村改造具有重要理论和实践意义。总结归纳出以下几点结论:1.安置补偿政策是城中村改造的核心和难点,政策合适,基本符合村民预期,就能顺利推进改造,反之,则会产生各种各样的拆迁难题。2.西安市的城中村改造安置补偿政策需要进一步改革,需要更加注重对村民合法利益的保护,对政府公权的约束;需要更加注重对土地使用权流转的补偿;需要更加注重保障改造后村民长期稳定的收入来源。3.充分的调查研究,实事求是的态度,才能制定出符合实际,效果良好的安置补偿政策。
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