2004年,我国对出口退税机制进行了改革,按商品类别适当降低出口退税率并重新确定了中央与地方财政共同负担的体制。新出口退税政策的实施必然会对全国各省市的出口贸易产生一定影响。本文以湖南省出口贸易为研究对象。 为了实际观察出口退税政策的实施对湖南省出口贸易的影响,本文首先以湖南省1980年至1990年的年度出口总额为样本建立了趋势模型,用政策亚变量系数反映出口退税政策的实施对湖南省出口贸易的增长所做的贡献,这是一个定性分析;然后,以湖南省1993年1月至2003年12月的月度出口时间序列为样本,季节性调整后建立指数趋势模型,并通过回归来讨论出口退税率与湖南出口增长率之间的相关性。据此模型对2004年出口退税率下调后湖南省出口贸易可能出现的影响做出预测,并与实际数据进行对比。回归结果表明,出口退税率的变动通常会引起湖南省出口贸易增长率的同向变化;但将预测值与2004年湖南省出口贸易数据对比之后却发现,2004年退税政策变动由于退税进度加快等各方面因素的变化表现出与预测值相反的结果。随后,文章从结构性调整出口退税率对湖南出口商品结构的影响和新出口退税负担机制的实际效果来说明和解释异常现象的原因,并得出结论:湖南省出口贸易结构趋于成熟,受出口退税率调整的冲击不大,新出口退税负担机制对沿海出口大省的影响会比内陆地区明显。最后,文章对湖南省政府和企业如何应对出口退税率下调及退税负担机制的变动提出了建议。