输入国劳务移民法律制度研究

来源 :中国人民公安大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:lzhwei002
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劳务移民是指为谋取职业赚取报酬而进行跨国迁移的人及其相关行为活动,在中国,常常被称为外国人来华工作。当前,全球经济一体化和世界贸易自由化的加速发展促使劳务移民现象日趋复杂:一方面,对于合法输入的劳务移民而言,囿于输入国以维护国家主权和经济发展利益而制定实施的相关法律制度,移民人才优势难以获得张力,合法权益也时常受到威胁;另一方面,非法劳工问题日益成为威胁输入国多领域安全的非传统安全因素,普遍成为输入国劳务移民法律制度重点管制的目标。然而,在主权优先的国际法原则下,输入国经济、政治、社会等各方面因素深刻影响了其制定的劳务移民法律制度,导致劳务移民与输入国、输入国与输出国、输入国与国际社会之间在劳务移民法律制度问题上产生了隔阂与摩擦,甚至引发消极竞逐,这既不利于全球劳动力的安全、有序和正常流动,也不利于输入国发展经济和平衡劳动力市场需求。因此,如何完善输入国劳务移民法律制度,亟待研究。本文以维护国家主权与保护劳务移民权利的平衡论和国家经济发展利益与打击非法劳工的兼顾论为基础,从输入国角度分析劳务移民法律制度的影响因素、特点、作用以及存在的局限性,探讨如何完善输入国劳务移民相关法律制度,并结合中国实际情况,提出改进建议。文章除绪论和结论外,由五个部分组成主体内容:第一部分对劳务移民法律制度相关概念进行界定,分析劳务移民法律制度建立的理论基础和法律基础,系统梳理劳务移民法律制度的内容和结构;第二部分对输入国劳务移民法律制度进行多层次分析,总结代表性国家的劳务移民管理法律制度经验,梳理双边、区域以及国际组织层面的法律制度建设,分析中国劳务移民管理法律制度现状;第三部分对输入国劳务移民法律制度影响因素进行分析,指出输入国存在的共性因素和中国存在的个性因素;第四部分对输入国劳务移民法律制度特点、作用和局限性进行分析,并指出中国劳务移民管理相关法律制度存在的问题;第五部分对输入国完善劳务移民法律制度提出建议,并对中国进一步完善劳务移民相关法律制度提出具体建议。
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