株洲市教育专项资金绩效管理改进研究

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我国教育财政资金支出长期财权与事权相脱离,使管理者重资金争取、轻资金管理,对资金分配和资金使用缺乏监督和考评,导致难以准确的估计资金的使用效果,而随着社会民主化程度的提高,政府财政资金的使用效率情况也越来越多的被民众所关注。在现行社会背景下,有必要进一步改进教育专项资金绩效管理机制,逐渐建立起有利于改革公共财政支出管理,有利于提升政府部门运行效率,有利于提升政府财政支出的使用效益的绩效管理体系。文章以株洲市教育专项资金的绩效管理作为研究对象,借鉴公共财政资金绩效管理的原则与方法,对株洲市教育专项资金绩效管理的改进进行了全面、系统地研究。首先,在阐述公共财政支出绩效管理相关理论的基础上,引入教育专项资金绩效管理的相关理论。其次,论述了教育专项资金绩效管理的概念、主要内容,分析了教育专项资金进行绩效管理的重要作用,阐述了教育专项资金绩效管理的理论基础。然后,从株洲市教育专项资金绩效管理现状出发,指出了株洲市教育专项资金绩效管理目前存在的问题,并深入实际,找出了相应的原因。然后,针对绩效管理过程中存在的问题,设立绩效管理目标、确立绩效管理原则,对绩效管理流程进行优化设计。最后,提出了四点解决措施:一是健全组织体系,二是完善教育专项资金绩效评价指标体系,三是加强全过程绩效管理,四是完善绩效评价结果运用和反馈机制。文章从株洲市教育专项资金绩效管理为入手,对提升教育专项资金绩效管理进行了理论和实践的研究与探索,丰富了特定行业领域的公共财政资金绩效管理理论,有利于完善株洲市教育专项资金的绩效管理体系,为株洲市教育局及其他教育单位专项资金绩效管理提供参考。
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