信访制度是我国特有的一种政治制度,它是处理人民群众来信来访的专门工作机构,是各级领导了解社会动态、各种社会问题和人民群众心声的窗口。以往的信访需要人员到专门的机构进行案件投诉,人工办理案件会有一些缺点：随着我国人民政治觉悟的提高,我国的信访数量逐年增加,每年可能会办理大量的信访案件,人工存放和查询案件越来越不方便：大量的数据不能及时统计与利用,也会造成浪费。手工统计数据还可能造成统计错误,统计不真实等现象。为妥善处理好人民群众的信访问题,充分发挥指导、监督、协调、建议等职能,我们应该使用新的方式进行信访处理。网上信访系统已成为我国信息化建设的最重要的领域之一。信访系统网络化不但能解决以往信访系统的问题,还可以提高我国的电子政务能力,加强了国家的现代化建设。本文首先探讨了我国信访系统的发展概况,分析了以往信访系统的弊端。然后,结合国家的电子政务需求和技术的发展,提出了基于电子政务的信访工作模式。本文的主要工作是使用软件工程原理,首先对网上信访系统进行需求分析,然后确定开发系统使用的平台和工具,再对系统进行编码实现,最后进行测试与维护。在本文中,完成了用户注册、用户登录、信访投诉、案件处理、网上查询等主要功能模块。信访者能体验到便捷迅速的上访操作方式,及时获取信访结果；信访工作人员能获得较为完整的信访信息,及时进行处理。网上信访系统不但提高了信访的效率,而且保证了信访人和信访信息的保密性,为我国的电子政务及电子信访的工作打下了坚实的基础,具有一定的现实意义。