宗教是人类社会发展到一定阶段的产物,是人类发展史上一种特殊的社会文化现象,同时也是古往今来各国当权者必须面对和处理的社会文化现象。各国因国情和宗教状况的不同而实行不同的宗教政策,但整体而观各国宗教政策的制定和推行是否合理和有效,均影响民众支持、国家发展和社会稳定。中国共产党自创立之日起,在吸收借鉴马克思主义正确宗教理论成果的基础上,就摸索解决中国宗教问题和制定切实的宗教政策。二十世纪三十年代陕甘宁边区宗教状况复杂多样,有传统宗教(佛教、道教)、西方宗教(天主教、基督教)、少数民族宗教(回教、喇嘛教)。民众宗教信仰对边区社会生活产生了一定影响,既产生了积极影响,如宗教界上层人士和宗教团体投身抗日;也产生了消极影响,如汉奸宗教团体和民间信仰巫神妨碍边区政府执政。为了联合宗教界建立抗日民族统一战线,陕甘宁边区政府制定了尊重宗教徒信仰自由的政策(尊重宗教界进步人士的信仰自由、依法保护传教士正当的宗教活动、尊重信教群众的信仰自由)、保障宗教徒参政议政的权利、灵活处理宗教土地的所有权和使用权、保护寺庙文物古迹的政策。陕甘宁边区政府制定的宗教政策有重要的历史意义,不仅给边区营造了宽松的宗教信仰环境,而且加强了边区政府的向心力和凝聚力,同时也为新中国宗教政策的制定奠定了基础。在给边区营造了宽松的宗教信仰环境方面,本篇论文主要从三方面着手研究,分别是边区政府完善的宗教信仰自由政策,这使得宗教信仰自由的主体更加广泛;边区政府保障宗教徒参政议政的权利,这有利于宗教徒和普通民众共商国事;边区政府保护宗教场所,这为宗教徒信仰自由提供了基本保障。在增强了边区政府向心力和凝聚力方面,本篇论文分别从宗教界职业人士和广大信教民众在政治上服从边区政府的领导、经济上向边区政府提供资金帮助来着手研究。在奠定了新中国宗教政策的基础方面,本篇论文主要从四方面着手研究,分别是宗教信仰自由政策、积极引导宗教和社会发展相适应、联合宗教界建立统一战线、保护寺庙文物古迹。